云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府令第21号


　　《昆明市电子游戏娱乐场所管理办法》已经昆明市人民政府第１０４次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代理市长　章振国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年九月八日
　　　　　　　　　　 昆明市电子游戏娱乐场所管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强我市营业性电子游戏经营活动的监督管理，有效遏制电子游戏经营场所的违法经营活动，根据国务院《娱乐场所管理条例》及国家的有关规定，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称电子游戏娱乐场所，是指通过电子屏幕显示活动声光、影像的游艺机为消费者提供自娱自乐的营业性场所。


　　第三条　营业性电子游戏娱乐场所，仅限于在综合性文化娱乐场所、星级宾馆、酒店和大型商场内经营。对现有电子游戏经营场所严格按照有关规定进行重新审核登记，符合经营条件的实行划行归市，定点经营，在２００１年１２月３１日前完成。


　　第四条　昆明市文化行政管理部门是本市营业性电子游戏娱乐场所的行政主管部门。县（市）区文化行政管理部门负责辖区内电子游戏娱乐场所的管理工作。
　　本市各级公安机关负责电子游戏娱乐场所的治安管理：各级工商部门负责对电子游戏娱乐场所的经营资格和工商登记管理；各级卫生防疫部门负责电子游戏娱乐场所及其工作人员的卫生防疫监测管理；各级市容监察部门负责电子游戏娱乐场所影响市容环境及扰民噪声的管理。


　　第五条　各级教育行政管理部门、中小学校、学生监护人，应当依照国家有关法律、法规，负责对中小学生进入电子游戏娱乐场所进行教育、劝阻和管护。


　　第六条　各级文化、公安、工商行政管理部门的工作人员和领导的子女、配偶不得参与或变相参与营业性电子游戏经营活动。


　　第七条　各级行政管理部门工作人员在电子游戏娱乐场所依法执行公务时，应当出示统一制式的执法证件，文明礼貌，依法办事社，自觉接受群众监督。

第二章　　审核登记





　　第八条　对营业性电子游戏娱乐场所实行审核备案登记制度。停止审批新的电子游戏经营场所，并不得审批现有的电子游戏经营场所增添或更新任何类型的电子游戏设备。


　　第九条　经营性电子游戏娱乐场所应当具备下列条件：
　　１、在五华、盘龙、官渡、西山四区范围内的营业场地，面积必须达１００平方米以上，在其它县（市）区范围内的营业场地，必须达６０平方米以上；
　　２、经营场地内部通道宽度在２米以上，空间高度在２．８米以上；
　　３、经营场地距中小学校、党政机关、医院的半径距离不得少于２００米；
　　４、出入通道口设置明显的标示牌，其中营业性场地在２００平方米以上的，应当设置两个以上的出入安全通道；
　　５、经营场地建筑物和各项设施要坚固安全，有良好的照明、通风设备和卫生消毒设施，符合消防安全规定：
　　６、经营场所室内光线充足，空气流通，环境整洁，噪音符合国家规定标准；
　　７、法律、法规规定的其它条件。


　　第十条　经营性电子游戏娱乐场所申请审核登记，应当向文化行政管理部门提供下列材料：
　　１、经营场所建筑平面图；
　　２、游戏机的机型，电路板资料；
　　３、消防安全合格证书；
　　４、经营场所的房屋产权证或合法房屋租赁合同。


　　第十一条　电子游戏经营场所经市、县两级文化、公安部门重新审核合格的，由工商行政管理部门重新核发营业执照；重新审核不合格，在规定时限内仍然达不到经营条件的不予审核登记，由工商行政管理部门依法注销登记或吊销营业执照。


　　第十二条　经营单位变更名称、住所、法定代表人的，应当经原审核部门审核，并依法办理变更登记。


　　第十三条　 文化、公安、工商、卫生等行政管理部门对电子游戏娱乐场所实
行年度登记、审核、备案制度，每年底统一审核换发有关证照。

第三章　经营活动管理





　　第十四条　经营场所应当证照齐全，亮证经营，禁止租借、买卖、涂改、伪造有关证件。经营者不得将电子游戏娱乐场所转包或变相目转包他人经营。


　　第十五条　经营场所应当制定必要的管理制度、公开娱乐规则，设专人维持秩序，并在场所外显著位置设置限制未成年人进入标志以及场所名称牌匾。除国家法定的节假日外，不得向１６岁以下未成年人开放。


　　第十六条；游戏机机型、电路板必须贴有市级文化行政管理部门统一印制的审核标志。经营场所不得设置使用具有退币、退钢珠、退奖券、荧屏计分和其他中奖方式等赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板。


　　第十七条　凡在我市行政辖区范围内的电子游戏经营场所，一律按照财政部、国家税务总局２０００年颁布的新税率征收营业税和个人所得税。


　　第十八条　经营场所的从业人员在营业时间内，应当佩带工作标志。营业时间限定在上午８点至夜间１２点。

第四章　治安管理





　　第十九条　经营娱乐场所应当遵守下列规定：
　　１、建立和完善各项安全防范制度，建立保卫组织或配备治安保卫人员；
　　２、不得从事色情、赌博违法犯罪活动；
　　３、不得从事封建迷信活动；
　　４、对场所的布局、防火设施、物品保管、疏散通道定期进行安全检查，发现不安全隐患及时整改；
　　５、不得影响周围单位的正常工作秩序和居民的正常生活；
　　６、不得存放易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品和其它违禁物品。


　　第二十条　电子游戏娱乐场所的法定代表人或者负责人，应当与当地公安部门签定治安责任书，并履行下列职责：
　　１、教育从业人员遵守国家法律、法规；
　　２、维护消费者的人身、财产安全；
　　３、发生治安事件、安全事故，应当先行采取紧急措施，进行劝阻、救助，防止事态扩大和蔓延，并及时报告公安机关；
　　４、调解场所内发生的纠纷；
　　５、维护好场所的治安秩序和交通秩序。


　　第二十一条　经营场所的从业人员应当持有本人的居民身份证，其中；外来流动从业人员还应当持有暂住证、就业证和计划生育审核证明。经营单位不得雇用证件不齐全的人员就业。


　　第二十二条　电子游戏娱乐场所应当加强以下防火措施：
　　１、所有电路线必须穿ＰＶＣ管。
　　２、配置下列有效的灭火器及设施：电子游戏机在８０台以上的，灭火器不得少于２０个，应急灯不得少于６盏；８０台以下的，灭火器不得少于１０个，应急灯不得少于３盏。
　　３、要定期对场所的电路、消防器材进行检查，确保消防安全。


　　第二十三条　任何人进入电子游戏娱乐场所不得利用电子游戏机进行色情、封建迷信、赌博等违法犯罪活动，不得在场所内打架斗殴、酗酒滋事，不得扰乱场所的正常经营秩序。


　　第二十四条　任何人不得非法携带枪支、弹药、管制刀具和易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险、违禁物、品进入电子游戏娱乐场所。

第五章　罚则





　　第二十五条　违反本办法规定，未经批准，擅自设立营业性电子游戏娱乐场所从事经营活动的，由工商行政管理部门予以取缔，并按国务院《娱乐场所管理条例》有关规定处罚。


　　第二十六条　营业性电子游戏经营场所不参加年审的视为无证经营，有关行政管理部门查处。


　　第二十七条　电子游戏娱乐场所经营单位擅自转借、出租有关证照的，分别由文化、公安、卫生、工商行政管理部门依据有关法律、法规和规章处以２０００－１００００元罚款。


　　第二十八条　电子游戏娱乐场所擅自增加或变更游戏机机型、机种、电路板的，由文化行政主管部门责令限期整改，并处以５０００元罚款。


　　第二十九条　电子游戏娱乐场所经营单位有下列情形之一的由文化行政主管部门视情节轻重给予处罚，并责令限期改正：
　　１、将电子游戏娱乐场所转包或变相转包他人经营的给予警告、停业整顿或处以５０００元的罚款，情节严重的，由工商部门依法吊销营业执照；
　　２、提供具有赌博功能的游戏机型、机种、电路板的，给予警告、停业整顿或处以１００００元的罚款；
　　３、电子游戏娱乐场所在国家法定节假日外向１６岁以下未成年、人提供的，给予警告、停业整顿或处以５０００元的罚款。


　　第三十条　电子游戏娱乐场所利用电子游戏机进行赌博和变相赌博的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》和其它有关法律、法规、规章给予处罚。触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。


　　第三十一条　文化、公安、工商行政主管部门的工作人员和领导的配偶、子女参与或者变相参与电子游戏娱乐经营活动的小依法对责任人给予行政处分。


　　第三十二条　文化、公安、卫生、工商行政管理部门执法工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对有关责任人依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第三十三条　鼓励公民举报、揭发娱乐场所经营活动和行政管理中的违法行为，举报电话为：３１７５６６２、３１２９０６７。


　　第三十四条　本办法由昆明市人民政府法制局负责解释。


　　第三十五条　本办法自公布之日起施行。

黑龙江省哈尔滨市人大常委会


哈尔滨市城市绿化条例


（2003年12月25日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，
2004年4月9日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）


　　第一章 总 则

　　第一条 为加强城市绿化的建设和管理，改善城市景观环境，创建生态型园林城市，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。
　　第二条 本条例适用于本市行政区域内城市（含建制镇，下同）规划区的城市绿化的规划、建设、保护和管理。
　　在城市规划区内依据法律、法规规定由林业行政主管部门实施管理的绿化工作，按照有关法律、法规的规定执行。
　　第三条 本条例所称城市绿地，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地。
　　第四条 本市各级人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，开展全民义务植树和其他绿化活动，提高城市绿化水平。
　　第五条 鼓励公民、法人或者其他组织投资、捐资或以其他方式参与城市绿化建设和绿地养护。
　　第六条 城市绿化管理实行统一领导、分级负责、专业管理与群众管理相结合的原则。
　　第七条 机关、团体、部队、企业、事业单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树及其他绿化义务。
　　第八条 市城市绿化行政主管部门主管全市城市绿化工作，并负责本条例的组织实施。
　　区、县（市）城市绿化行政主管部门按照职责分工负责辖区内的城市绿化工作。
　　城市规划、土地、建设、房产、公安、交通、水务、工商等有关行政主管部门，应当按照各自的职责协助做好城市绿化工作。
　　第九条 单位和个人有保护城市绿地和城市绿化设施的义务，有制止、举报损害城市绿地和城市绿化设施行为的权利。

　　第二章 规划和建设

　　第十条 城市绿地系统规划，由市、县（市）城市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门共同组织编制，并纳入城市总体规划，按照国家规定的审批程序批准后实施。
　　第十一条 城市绿地系统规划，应当明确城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积。
　　第十二条 城市绿地系统分期实施规划，由市、县（市）城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划，结合城市近期建设规划编制，报同级人民政府批准后实施。
　　第十三条 城市绿地系统年度实施计划，由市、区、县（市）城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统分期实施规划编制，并纳入城市年度建设计划。
　　第十四条 市、县（市）人民政府应当在每年度的城市建设维护费中，安排相应的资金用于城市绿化建设、维护和管理。
　　市、区、县（市）人民政府在城市基础设施建设总投资中，应当按照国家规定的标准安排城市绿化建设资金。
　　第十五条 城市各类绿地实行绿线管制。
　　城市绿线分为实施线和控制线。实施线是现状绿地的界线；控制线是已经规划但尚未建成的绿地界线。
　　第十六条 城市绿线由市、县（市）城市规划行政主管部门会同城市绿化行政主管部门，依据城市绿地系统规划划定，报同级人民政府批准后实施。
　　第十七条 经批准的城市绿线，应当向社会公布，接受公众监督。
　　第十八条 建设工程项目规划设计方案安排绿化用地面积占建设工程项目总用地面积的比例，应当符合下列标准：
　　（一）新开发建设的居住区不低于30%，旧城改造建设的居住区不低于25%；
　　（二）医院、疗养院、学校、机关团体不低于35%；
　　（三）工业企业、仓储、交通枢纽、商业中心不低于20%，其中产生有毒、有害气体、粉尘等污染物的工业企业不低于30%，并按照规定标准设立防护林带；
　　（四）新建城市主干道不低于20%，次干道不低于15%；
　　（五）公园不低于70%；
　　（六）风景名胜区不低于80%。
　　内河改建工程规划设计方案安排内河两侧配套绿化用地，每侧不低于总用地面积的50%。
　　第十九条 苗圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要，生产绿地面积与城市建成区面积的比率应当不低于2%。
　　第二十条 城市规划行政主管部门在审批建设工程项目时，应当按照本条例规定的绿化用地标准规划绿化用地。
　　建设工程项目的绿化用地面积达不到规定标准的，建设单位应当在同类地区异地建设所缺面积的绿地，并承担建设费用。
　　第二十一条 城市公共绿化工程设计方案，应当经城市绿化行政主管部门审核同意后方可施工。
　　城市绿化行政主管部门接到城市公共绿化工程设计方案后，应当在10日内作出决定。
　　第二十二条 新建工程项目，其绿化工程应当与主体工程同步规划、同步设计。建设工程竣工后，建设单位应当拆除绿化用地范围内的临时设施，平整场地，由城市规划行政主管部门对绿化用地进行验收。绿化工程的完成时间，不准晚于新建工程竣工后的第一个绿化季节。
　　第二十三条 绿化工程的设计和施工，应当严格按照国家规定的技术规范执行。绿化工程竣工后，建设单位应当通知城市绿化行政主管部门参与验收。绿化工程经验收合格后，方可办理建设与管护交接手续。
　　第二十四条 绿化工程的设计、施工和监理，应当委托具备相应资质的单位承担。
　　承担绿化工程设计、施工和监理的单位，应当按照资质等级承接相应的绿化工程，不准违反资质标准超越等级承揽绿化工程的设计、施工和监理。
　　第二十五条 在城市规划区内应当绿化而没有绿化的裸露空地，由所在地人民政府组织有关部门明确绿化责任，限期绿化。
　　第二十六条 11周岁至60周岁的男性公民、11周岁至55周岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。
　　对11周岁至17周岁的青少年，应当结合实际情况，就近安排绿化劳动。
　　18周岁以上有义务植树法定义务的公民，因特殊情况按照本条一款规定承担义务植树有困难的，由其所在单位或者个人提出申请，经城市绿化行政主管部门同意，可以按照规定缴纳绿化费用，由城市绿化行政主管部门负责安排绿化。
　　第二十七条 城市绿化行政主管部门应当加强苗木生产基地规划和建设的指导，组织搞好城市绿化的科学研究，培育优良品种，保证城市绿化需要。

　　第三章 保护和管理

　　第二十八条 绿地养护责任：
　　（一）公共、防护绿地和风景名胜区绿地，由城市绿化行政主管部门组织养护；
　　（二）单位和单位自有生活区绿地，由单位养护；
　　（三）居住区绿地，在物业管理区域内的，由物业管理单位组织养护；在其他区域内的，由街道办事处或者镇人民政府组织养护。
　　第二十九条 绿地养护责任单位应当按照城市绿化养护技术规范对绿地植物进行养护管理，保证树木花草正常生长。
　　第三十条 城市绿线范围内的绿化用地不得改作他用，不得违反法律、法规或者强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
　　有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。
　　第三十一条 因城市建设或者其他特殊情况，需要临时占用、挖掘绿地的，应当经市、县（市）城市绿化行政主管部门批准，占用、挖掘单位应当向城市绿化行政主管部门缴纳绿地占挖费和恢复费，并按照要求恢复绿地；恢复的，退还恢复费；未恢复的，不退还恢复费，由城市绿化行政主管部门组织代为绿化；代为绿化完成的时间，不准晚于批准占挖时限后的第一个绿化季节。
　　临时占用绿地期限不得超过一年。超过一年需要继续占用的，应当重新办理手续。
　　第三十二条 在绿地内，禁止有下列行为：
　　（一）践踏草坪，损坏设施；
　　（二）放牧牲畜，遛放宠物；
　　（三）打柴割草，种植农作物；
　　（四）挖坑取土，倾倒垃圾；
　　（五）晾晒物品，堆放冰雪；
　　（六）其他有害绿地的行为。
　　第三十三条 树木所有权，按照下列规定确认：
　　（一）单位在自有场区栽植的树木，归单位所有；
　　（二）居民在自有庭院栽植的树木，归居民所有；
　　（三）本条（一）、（二）项规定以外的树木，归国家所有。
　　第三十四条 市城市绿化行政主管部门应当组织区、县（市）城市绿化行政主管部门对古树名木进行统一登记、建档和管理。
　　任何单位和个人，不准损坏或者砍伐古树名木。
　　第三十五条 砍伐、移植和非正常修剪树木，应当经市、县（市）城市绿化行政主管部门批准。砍伐树木的，除向树木所有人缴纳赔偿费外，每伐一株，应当补栽五株以上，并按照补栽株数每株五百元向城市绿化行政主管部门缴纳成活保证金。移植和非正常修剪的，按照树木赔偿费向城市绿化行政主管部门缴纳成活保证金。补栽、移植和修剪成活的，退还保证金；未成活的，以保证金抵作栽植费用。
　　树木赔偿费的具体标准，由市人民政府另行制定。
　　第三十六条 各类管线应当与街路、绿地内的树木保持安全间距。管线管理单位铺设、维修地下管线进行挖掘影响树木生长时，应当经城市绿化行政主管部门批准，并在城市绿化专业单位指导下挖掘。
　　第三十七条 封闭施工场地内的树木，由建设单位负责保护。建设工程在开工前，建设单位应当与城市绿化行政主管部门签订树木保护协议并按照树木赔偿费2倍缴纳树木保护押金。工程竣工后，树木未损伤的，退回押金；损伤的，用树木保护押金补偿。
　　施工单位应当对施工现场的树木采取保护措施，不得损坏树木。
　　第三十八条 对符合下列情形之一的树木，树木养护责任单位申请城市绿化行政主管部门鉴定后，可以按照要求及时砍伐更新：
　　（一）发生严重病虫害无法挽救的；
　　（二）严重倾斜，阻碍交通或者危及人身、建筑物安全的；
　　（三）已经死亡的。
　　城市绿化行政主管部门应当在接到树木养护责任单位申请后7日内作出鉴定；情况复杂的，可以在15日内作出鉴定。
　　第三十九条 任何单位和个人不准有下列损坏树木的行为：
　　（一）剥皮、挖根；
　　（二）就树搭棚、架设线缆；
　　（三）攀登树木或者折枝；
　　（四）刻画、钉钉、拴系牲畜、拴绳挂物；
　　（五）在距离树木1米以内堆放物料，2米以内挖沙取土、挖坑、挖窖；
　　（六）向树木根部倾倒危害树木生长的物质；
　　（七）其他有碍树木生长的行为。
　　第四十条 城市绿化行政主管部门应当组织做好植物检疫、病虫害预测工作，并指导养护责任单位做好植物的病虫害防治工作。

　　第四章 法律责任

　　第四十一条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令限期改正或者采取其他补救措施，逾期不改正或者未采取其他补救措施的，按照下列规定予以处罚：
　　（一）新建工程项目竣工后的绿化用地未达到规划确定标准的，对建设单位处以缺少绿化用地面积绿化建设费2倍以上5倍以下的罚款；
　　（二）建设工程竣工后在规定时间内未完成绿化的，对建设单位处以绿化建设费5%以上10%以下的罚款；
　　（三）委托不具备相应资质等级的单位承担绿化工程设计、施工、监理的，对建设单位处以设计费、施工费或者监理费10%以上50%以下的罚款；
　　（四）未取得相应资质或者超越资质等级承担绿化工程设计、施工或者监理业务的，对设计、施工或者监理单位处以设计、施工、监理费10%以上50%以下的罚款；
　　（五）在开工前未缴纳树木保护押金的，对建设单位处以树木保护押金2倍以上3倍以下的罚款。
　　违反本条前款第（一）项规定的，由有关行政主管部门追缴土地出让金等相关费用。
　　第四十二条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令改正或者采取其他补救措施，并按照下列规定予以处罚：
　　（一）砍伐古树名木的，每株处以5万元以上20万元以下的罚款；
　　（二）损坏古树名木的，每株处以5000元以上5万元以下的罚款；
　　（三）擅自移植、砍伐树木的，处以树木赔偿费3倍以上5倍以下的罚款；
　　（四）擅自非正常修剪树木或者挖掘影响树木生长的，每株处以200元以上500元以下的罚款；
　　（五）施工现场的树木未采取保护措施造成树木损坏的，对施工单位处以树木赔偿费2倍以上3倍以下的罚款。
　　第四十三条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令改正或者采取其他补救措施，并按照下列规定予以处罚：
　　（一）剥皮、挖根或者向树木根部倾倒危害树木生长的物质造成树木损坏的，处以树木赔偿费2倍以上3倍以下罚款；
　　（二）攀登树木或者在树木上拴系牲畜、拴绳挂物的，处以20元以上50元以下的罚款；
　　（三）折枝、在树木上刻划、钉钉或者在距离树木1米以内堆放物料的，处以100元以上200元以下的罚款；
　　（四）在距离树木2米以内挖沙取土、挖坑、挖窖或者就树搭棚、在树上架设线缆的，对个人处以50元以上100元以下的罚款，对单位处以200元以上500元以下的罚款。
　　违反本条前款规定造成树木损坏的，应当赔偿损失。
　　第四十四条 擅自占用、挖掘绿地的，责令限期退还，恢复原状，并处以占用、挖掘面积每平方米200元以上500元以下的罚款。
　　第四十五条 违反本条例规定在绿地内有下列行为之一的，责令改正或者采取其他补救措施，并按照下列规定予以处罚：
　　（一）践踏草坪、晾晒物品或者放牧牲畜，遛放宠物的，处以20元以上50元以下的罚款；
　　（二）打柴割草、种植农作物的，处以100元以上200元以下的罚款；
　　（三）倾倒垃圾、堆放冰雪的，对个人处以50元以上200元以下的罚款，对单位处以500元以上2000元以下的罚款；
　　（四）损坏绿地设施的，处以200元以上500元以下的罚款。
　　违反本条前款规定造成绿地或者设施损坏的，应当赔偿损失。
　　第四十六条 违反本条例其他规定的，由有关行政主管部门依据有关规定进行处罚。
　　第四十七条 本条例第四十一条第一款、第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条规定的行政处罚，由集中行使行政处罚权的行政执法机关实施；没有实行相对集中行政处罚权的县（市），由县（市）城市绿化行政主管部门或者其委托单位实施。
　　第四十八条 城市绿化行政主管部门和集中行使行政处罚权的行政执法机关做出相应行政处罚决定之前，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和国家、省有关听证程序的规定，告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，执罚部门应当按照规定程序组织听证。
　　第四十九条 城市绿化行政主管部门和集中行使行政处罚权的行政执法机关，应当按照法定的权限和程序，认真履行法定管理和监督职责，不得越权执法或者推诿、放弃法定职责，不得滥用职权，损害公民、法人或者其他组织的合法权益。
　　第五十条 城市绿化行政主管部门和集中行使行政处罚权的行政执法机关的执法人员履行职务时，应当主动出示行政执法证件。对行政执法人员不出示行政执法证件或者不依法说明理由和依据的行政执法行为，公民、法人或者其他组织有权拒绝。
　　第五十一条 城市绿化行政主管部门和集中行使行政处罚权的行政执法机关未依法履行法定管理和监督职责或者滥用职权的，由其上级主管部门进行通报批评，并对责任人给予行政处分。
　　第五十二条 城市绿化行政主管部门和集中行使行政处罚权的行政执法机关的执法人员不认真履行职责或者利用职权徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十三条 侮辱、殴打城市绿化工作人员和集中行使行政处罚权的行政执法人员，阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十四条 对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第五十五条 罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。

　　第五章 附 则

　　第五十六条 市人民政府可以根据本条例制定实施细则。
　　第五十七条 本条例自2004年6月1日起施行。1990年3月8日公布并根据1997年11月19日公布的《关于修改〈哈尔滨市园林绿化管理条例〉等二十三部地方性法规的决定》修正的《哈尔滨市园林绿化管理条例》同时废止。