交通部


交通部关于治超期间采取措施确保交通畅通等有关问题的通知

交公路明电[2004]12号

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团交通厅（委、局），天津市政工程局，上海市政工程管理局：
　　自6月20日全国集中开展车辆超限超载治理工作以来，在各级人民政府的领导下，经过各有关部门的通力合作，治理工作进展顺利，严重超限超载的势头得到有效遏制。但也出现个别地区车辆排队等候检测、检测站交通严重堵塞等情况，群众对此反映强烈，国务院领导同志也高度重视。此外个别地方还出现治超工作人员在上下班途中因交通事故造成人员伤亡等情况。为确保全国治超工作期间公路交通畅通和工作人员人身安全，现就有关问题紧急通知如下：

　　一、各级交通主管部门要会同有关部门加强对超限超载检测站的管理，增设必要的交通标志，提高检查站内的运转效率和检测速度。对经常出现车辆排队等检的检测站，要及时增设称重检测设备。对于交通流量大、超限超载车辆多的路段，可对检测站附近的公路进行加宽，增设一定长度的辅道，专供超限超载货车分流和停放，以缓解主线公路交通压力，避免交通堵塞和车辆排队等待检测等情况。

　　二、各检测站的执法人员要严格按照规定开展执法工作，对于客车和持有交通部制发的《全国治理治理超限超载应急运输保障车辆道路运输特别通行证》的车辆，不得随意拦截和检测，确保合法运输车辆的正常通行。

　　三、各级交通主管部门要积极会同公安部门，维持超限超载检测站、卸载场地以及周边公路的交通、治安秩序，防止出现严重交通拥堵情况以及集体闯卡等暴力抗法事件。对于工作任务繁重、易出现问题的地方，应及时向当地政府和公安部门反映，适当增加警力，确保治理工作的顺利开展。

　　四、在全国集中治超工作期间，各级交通主管部门特别是公路管理机构，要加强公路养护管理和巡查力度，发现问题要立即采取措施，确保公路完好并处于良好的技术状况，保障公路交通畅通。特别是当前已经进入汛期，一旦出现公路水毁等自然灾害造成公路交通中断等情况，要立即组织抢修并及时修复；无法修复的，要修筑便道、架设便桥，或制定切实可行的绕行方案，尽可能保证公路交通畅通。

　　五、各级交通主管部门要结合路网布局，统筹安排实施公路建设和养护工程，不得出现同一方向的几条公路同时施工、人为造成交通堵塞等情况。各地在实施公路建设或公路养护工程施工时，必须修筑施工便道或指定绕行路线，并设置醒目的标志，施工现场还要安排人员疏导交通，有关的信息还要先事先向社会公告。同时，各级交通主管部门要加强监督检查，对不按规定和要求进行施工作业的单位和人员，要严肃查处。

　　六、治超工作点多、线长、量大、持续时间长，工作极为艰辛。各级交通主管部门一定要采取措施，保证广大一线工作人员的身体健康和人身安全。要尽可能改善工作人员的生活、办公条件，做好后勤保障。同时合理制定好治超工作人员的作息制度，避免疲劳作战。特别是对于上下班路途较远的工作人员和偏远的超限超载检测站工作人员，各级交通主管部门要安排专门的车辆和司机，及时接送，确保职工上下班途中的交通安全。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国交通部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年七月五日

福建省厦门市财政局 厦门市卫生局


厦门市财政局、厦门市卫生局关于印发《厦门市医疗卫生大型设备贷款财政贴息资金管理办法》的通知

厦财社〔2005〕33号


各有关医疗单位：

根据市政府《关于全市卫生工作专题会议纪要》（【2004】120号）精神，为加快我市医疗卫生事业发展，提高医疗卫生技术装备水平，市政府决定在2007年年底前，每年安排财政贴息专项资金补助我市重点医疗机构引进大型设备。按照预算管理相关规定，结合我市医疗卫生事业建设实际，制定《厦门市医疗卫生大型设备贷款财政贴息资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。



二○○五年七月二十八日





厦门市医疗卫生大型设备贷款财政贴息资金管理办法



第一条 根据市政府《关于全市卫生工作专题会议纪要》（以下简称《纪要》【2004】120号）精神，为加强财政贴息资金管理，提高资金使用效益，促进我市医疗卫生事业发展，制定《厦门市医疗卫生大型设备贷款财政贴息资金管理办法》（以下简称《办法》）。

第二条 本《办法》所称财政贴息资金是指市财政预算安排的，专项用于医疗卫生大型设备贷款贴息补助的资金。

第三条 本《办法》所称医疗卫生大型设备贷款，是指各类银行为我市重点医疗机构提供的，符合本《办法》规定的贴息项目范围且单价在100万元及以上的医疗卫生设备贷款。

第四条 医疗卫生大型设备贷款财政贴息补助项目全部纳入绩效预算考评管理，并按相关规定执行。

第五条 按照预算管理要求，医疗机构申报贴息补助项目的时间截至2006年6月底前，此后不再接受申报。

第六条 贴息补助项目每年核定一次。医疗机构按要求填报《厦门市医疗卫生大型设备贷款财政贴息项目申请表》并提供相关材料后，由市卫生部门和财政部门根据《纪要》精神，结合医疗机构申报情况，按以下原则核定：

（一）全市重点医疗机构医疗设备卫生统一规划，充分挖掘现有设备潜力；

（二）医疗机构提出的项目要科学规划，不能搞重复引进，同时提供项目可行性研究报告和绩效目标等相关材料；

（三）努力提高设备的利用率和共享率，鼓励医院之间建立医疗设备共享、交换制度。

第七条 贷款规模、贴息标准、贴息年限。

（一）贷款规模，截至2006年6月底前，核定贴息补助项目的总贷款规模控制在2亿元以内，具体以医疗机构申报项目时间为准，符合条件的项目按申报时间顺序给予核定；

（二）贴息补助标准原则上以当期银行公布利率的90％为限。即医疗机构实际承担的贷款利率不超过当期银行公布利率的90％的，对其实际支付利息给予全额补贴；否则仅对以当期银行公布利率的90％计算的利息部分予以补贴，其余部分由医疗机构承担。

（三）项目平均贴息年限不超过5年。贷款合同年限不足5年的，以贷款合同年限为准。

第八条 贴息补助资金的支付。原则上贴息资金实行先付后贴，每年的6月和12月各办理一次。办理拨付贴息资金手续时，医疗机构必须按要求填报《厦门市医疗卫生大型设备贷款财政贴息资金申请表》，并提供贷款银行开具的利息支付清单、项目贷款资金使用情况、项目绩效完成情况等相关材料，由市卫生部门审核汇总后，统一向市财政部门申请拨付贴息资金。

第九条 贴息资金财务处理。医疗机构平时支付贷款利息时，作财务费用处理；收到财政贴息资金时，同时作财政补助收入和冲减财务费用处理。

第十条 各医疗机构要严格按规定如实填报贴息项目和贴息资金申请表等材料。对弄虚作假的项目和单位，将终止或收回该项目和单位的财政贴息资金。

第十一条 本《办法》由市财政局和市卫生局负责解释。

第十二条 本《办法》自公布之日起执行，至符合条件的贷款项目贴息期满后终止。