外交部


外交部档案馆开放档案暂行办法



　　第一条 为贯彻开放档案的方针，充分发挥档案的社会效益，更好地为外交工作和社会各界服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，参照《各级国家档案馆开放档案办法》，特制定本暂行办法。

　　第二条 本馆馆藏档案，自形成之日起满30年，凡按有关规定无需继续保密或控制使用的，报外交部外交档案鉴定开放领导小组和国务院批准，分期分批向社会开放。

　　第三条 本馆寄存档案的开放，由寄存者或其合法继承者决定。如无合法继承者，其档案的开放由本馆按照本办法第二条办理。

　　第四条 本馆所有开放档案，均编入开放档案目录，利用者可通过手工或计算机检索。本馆开放档案以机读方式和部分纸质复制件提供利用。本馆档案复制件载有本馆法定代表人的签名或者印章标记的，具有与档案原件同等的效力。

　　第五条 利用者利用开放档案采取预约申请方式，提前20个工作日向本馆提出书面申请，说明其身份和利用档案的目的与范围及其它有关情况，接到通知后，直接到本馆查阅。

　　第六条 利用者利用开放档案，可到本馆查阅、摘录或复制，也可来电、来函咨询。本馆开放档案一律不予外借。

　　第七条 本馆档案复制，原则上限已公开发布的文件，利用者如需复制，须填写复制申请单，经本馆批准，并由本馆负责办理。

　　第八条 利用者到本馆利用开放档案，大陆中国公民须出示所在机构介绍信、工作证或身份证等合法证件。港澳地区中国公民、台湾同胞和海外华侨利用本馆档案，须通过大陆邀请单位、合作单位或本人供职机构向外交部档案馆提出书面申请，持本人回乡证、来往大陆通行证、中华人民共和国护照等有效证件来馆利用档案。

　　第九条 外国组织和个人根据与我国各级政府及其工作部门签订的有关文化交流协定而利用档案者，可通过签订协定的我国有关部门介绍，向外交部档案馆提出申请。以其它途径利用档案者，可通过本国官方机构或驻华使馆，向外交部档案馆提出书面申请，持有效身份证件来馆利用档案。其它有关利用手续按《外国组织和个人利用我国档案试行办法》办理。

　　第十条 利用者到本馆利用开放档案，须服从本馆安排，遵守有关规章制度，违反者本馆视情况给予劝告或进行其它处置。利用者如损坏档案或有关设备，本馆可根据其价值令其赔偿，或给予其它处理；擅自公布或涂改、伪造档案以及盗窃档案等违法行为，依法追究法律责任。

　　第十一条 利用本馆开放档案，收取一定服务费用，收费原则、项目和标准，按照《外交部档案馆利用档案收费办法》执行。

　　第十二条 本馆保存的档案，其公布权属于本馆，未经本馆同意，任何组织和个人均无权公布。利用者摘抄、复制的档案，可以在研究著述中引用，但不得擅自以任何形式公布。鼓励利用者向本馆赠送利用档案撰写的著述或其它学术成果。

　　第十三条 本馆编制介绍性的文字材料和检索工具，系统编辑出版开放档案汇编、汇集，更大范围地向社会提供利用。

　　第十四条 本办法由外交部档案馆负责解释。

　　第十五条 本办法自公布之日起施行。


陕西省人民政府


陕西省关于党政机关公务活动生活接待若干问题的规定
陕西省人民政府



根据《中共陕西省、陕西省人民政府关于近期内做好群众关心的六件事的决定》精神和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定》、经省委、省政府批准，现就党政机关公务活动生活接待若干问题，作如下规定：
一、来客接待
1.中央、国务院和外省、市、自治区副省级以上现职干部因公来陕，统一由省政府接待处负责接待；其他干部由各部门归口接持。食宿按规定收费，吃工作餐，一般不陪餐，不用公款宴请，不送土特产品及其他物品。
2.中央、国务院各部门及其他单位，在陕西召开的各种会议，一律不用公款宴请。
3.离休老同志来陕，按有关规定接待。
二、会议制度
4.严格控制会议。凡是可由部门召开的会议，不以省委、省政府的名义召开。省经各部门召开的全省性会议，要控制规模，并分别报经省委办公厅、省政府办公厅审查批准，统筹安排。否则，财政部门不予核销会议经费。
5.省级部门的工作会议，一般应在机关内或西安市城区、郊区就近召开。提倡走会，本市与会人员（必面住会工作人员除外）不安排食宿。党代会、人代会、政协会等，可按排食宿，但不得在涉外宾馆召开。
6.会议经费开支，要严格执行财政部门规定的标准。实行分餐，不准上价格昂贵的菜肴和烟、酒、饮料。
三、外出规定
7.本省党政机关（含人大、政协、群众团体）工作人员，在省内进行各种公务活动，包括上级到下级检查指导工作，调查研究，同级之间、地区之间公务往来，参观学习以及干部工作调动等，要严格执行有关规定，吃工作餐，住机关招待所，按规定交费。不得住高级宾馆，不得接受?
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8.下级机关和基层单位接待上级机关工作人员，要按规定标准安排食宿，坚持收费。不准上价格昂贵的菜肴和烟、酒、饮料，一般不要陪餐，不得用公款搞任何形式的宴请，不得馈赠土特产品和其他物品。
9.省级领导干部下基层，一律轻车简从，接待单位要尽量减少陪同人员，不搞边界迎送。
四、监督和处罚
10.凡违反上述规定的，均属违纪行为。所动用的公款，必须由违纪单位负责向就餐者如数追还。对违反规定的单位和批准动用公款的责任人员，要根据情节轻重，给予必要的党纪、政纪处分。
11.各地市、各部门、各单位和各级党的纪律检查机关、行政监察部门负责本规定的监督实施。如有违纪人或所在单位拒不执行纪检、监察部门的处理决定，财务人员对用公款吃喝不抵制，对坚持原则抵制违纪行为的人员和举报人员进行打击报复，要给予单位负责人和直接责任人员?
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12.本规定，公开登报，以发动广大干部群众进行监督。
13.对违反本规定的人和事，新闻单位要在调查核实以后，及时予以揭露和批评，以有效发挥舆论的监督作用。
五、实施办法
14.本规定自发布之日起施行。各地、市、县党委、人民政府（行署），可根据本规定制定实施细则。财政部门对公务往来中食宿收费费要分级、分类作出明确规定。
15.本省所有担负接待任务的宾馆、饭店、招待所、都要严格按照财政部门规定的标准，妥善安排各类会议和因公出差人员的食宿。同时要努力提高服务质量，改善服务态度。
16.全民所有帛企业和集休所有制企业，也应参照本规定的精神办理。
17.本规定由省委办公厅、省政府办公厅负责解释、任何单位和个人不得随意变通。过去有关规定，凡与本规定不一致的，一律以本规定为准。




1989年11月7日