广东省人民政府


第150号


　　《广东省从化马属动物疫病区域化管理办法》已经2010年9月25日广东省人民政府第十一届61次常务会议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十月十四日





广东省从化马属动物疫病区域化管理办法


　　第一条　为了规范从化马属动物疫病区域化管理，预防和控制马属动物疫病，保障公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于从化无规定马属动物疫病区、无规定马属动物疫病缓冲区以及马属动物运输生物安全通道（以下分别简称无疫区、缓冲区、生物安全通道）的管理，具体区划如下：

　　（一）无疫区包括核心区和监控区，核心区为从化市良口镇热水村马术运动场周围半径5000米内的区域；监控区为除核心区以外的从化市行政区域。

　　（二）缓冲区包括广州市白云区、萝岗区、花都区、增城市，清远市清城区和佛冈县，韶关市新丰县，惠州市龙门县等与从化市相邻的行政区域。

　　（三）生物安全通道包括从化马术运动场到广州白云国际机场所经105国道、街北高速、机场高速和从化马术运动场到深圳皇岗口岸所经105国道、街北高速、北二环高速、广深高速的道路两侧各1200米范围内以及以广州白云国际机场为中心周围半径1200米内的区域。

　　第三条　省人民政府兽医主管部门负责无疫区、缓冲区、生物安全通道的马属动物疫病的管理工作，并组织实施本办法。无疫区、缓冲区和生物安全通道所在地县级以上人民政府兽医主管部门负责相关区域马属动物疫病的具体管理工作。

　　无疫区、缓冲区和生物安全通道所在地县级以上动物卫生监督机构负责相关区域马属动物疫病检疫以及其他有关动物防疫的监督管理执法工作。

　　无疫区、缓冲区和生物安全通道所在地县级以上动物疫病预防控制机构负责相关区域马属动物疫病监测、诊断、流行病学调查以及其他预防、控制等技术工作。

　　无疫区、缓冲区和生物安全通道所在地出入境检验检疫机构和县级以上人民政府公安、交通、工商、林业等相关部门根据各自职责，配合做好相关区域马属动物疫病管理工作。

　　第四条　无疫区、缓冲区和生物安全通道所在地各级人民政府应当根据各地的工作目标和任务，做好相关区域马属动物疫病管理的组织、协调工作，建立马属动物疫病联防联控机制，并在技术、设施、设备、人员及经费等方面予以保障。

　　任何单位和个人不得阻碍有关部门开展马属动物疫病的监控、检测、控制和扑灭工作。

　　第五条　省人民政府兽医主管部门负责制订无疫区、缓冲区、生物安全通道动物疫病防控计划，经省人民政府批准后组织实施。

　　广州市、深圳市、韶关市、惠州市、东莞市和清远市人民政府兽医主管部门根据动物疫病防控计划，对马属动物和猪、牛、羊及野生动物、虫媒实施动物疫病监测、控制、净化和管理。

　　第六条　无疫区、缓冲区和生物安全通道内的马属动物实行登记管理制度，由所在地县级动物疫病预防控制机构实施登记并加施标识。

　　无疫区、缓冲区和生物安全通道内的马属动物应当限制在所登记的区域内饲养；如需迁离饲养区域的，其所有人应当提前3日向当地动物卫生监督机构申报检疫。

　　第七条　输入无疫区的马属动物和猪、牛、羊等其他易感动物、动物产品，应当符合无疫区有关动物以及动物产品的卫生标准。具体卫生标准由省人民政府兽医主管部门会同省动物卫生监督机构制定。

　　第八条　向无疫区输入马属动物和猪、牛、羊等其他易感动物、动物产品的，货主除按照规定报经输出地动物卫生监督机构检疫外，还应当在起运前3日向省动物卫生监督机构申报检疫。

　　马属动物和猪、牛、羊等其他易感动物经隔离检疫合格或者相关易感动物产品经检疫合格，并经省动物卫生监督机构开具检疫合格证明后，方可按照指定时间从指定通道进入无疫区。

　　隔离检疫场所设置在缓冲区，具体位置由省动物卫生监督机构按照国家规定确定。

　　第九条　本办法第八条规定的指定通道所在地县级以上人民政府兽医主管部门以及动物卫生监督机构应当在相关路段设置动物防疫监督检查站，实施动物防疫监督检查。

　　指定通道应当按照规定设置交通警示标志和检查站指示标志，标志格式由省人民政府交通运输行政主管部门按照有关规定统一设计。

　　第十条　无疫区、缓冲区和生物安全通道内的马属动物和猪、牛、羊等其他易感动物，应当按照规定实施相关疫病强制免疫，建立免疫档案和加施免疫标识。

　　强制免疫的病种名录按照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定执行。

　　第十一条　无疫区、缓冲区和生物安全通道所在地县级以上人民政府兽医主管部门，应当根据无疫区管理的要求，按照合理布局的原则，设置动物和动物产品运载工具的清洗、消毒场所以及动物和动物产品无害化处理场所。

　　第十二条　无疫区、缓冲区和生物安全通道内从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人，发现马属动物和猪、牛、羊等其他易感动物感染或者疑似感染本办法第十五条规定的疫病，应当立即向当地人民政府兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。

　　接到动物疫情报告的单位，应当及时采取必要的控制处理措施，并按照国家规定的程序上报。

　　第十三条　无疫区、缓冲区和生物安全通道所在地县级以上人民政府在规定马属动物疫病预防、控制、扑灭过程中因强制扑杀动物，销毁动物产品和相关物品或者实施规定动物疫病强制免疫、监测采样引起动物应激反应给单位或者个人造成损失的，应当按照国家有关规定给予补偿；国家尚未制定相关补偿标准的，由所在地地级以上市人民政府制定，并报省人民政府备案。

　　无疫区、缓冲区和生物安全通道内经检疫不合格的动物、动物产品，货主应当在动物卫生监督机构监督下，按照国务院兽医主管部门的规定处理，处理费用由货主承担。

　　第十四条　违反本办法，有下列行为之一的，按照以下规定处理：

　　（一）违反本办法第四条第二款规定，阻碍有关部门开展马属动物疫病的监控、检测、控制和扑灭工作，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（二）违反本办法第六条规定，对马属动物不申报登记，或者未经检疫擅自迁离饲养区域的，由动物卫生监督机构责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款。

　　（三）违反本办法第七条规定，向无疫区输入不符合相关卫生标准的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令迁出无疫区或者予以无害化处理，并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　（四）违反本办法第八条规定，未经检疫，向无疫区输入相关动物、动物产品的，由动物卫生监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条的规定，责令改正，并处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并处1万元以上10万元以下罚款。

　　第十五条　本办法所称马属动物，包括马、驴、骡等动物。

　　本办法所称规定马属动物疫病，包括非洲马瘟、马传染性贫血、马鼻疽、马脑髓炎（东方和西方）、马梨浆虫病、日本脑炎、马病毒性动脉炎、马媾疫、伊氏锥虫病、水泡性口炎、马流行性感冒、尼帕病、西尼罗河热、亨德拉病等动物疫病。

　　第十六条　本办法自2010年11月1日起施行。

　　




中国建设银行


中国建设银行关于下发《欧元启动后的会计核算方法》的通知
中国建设银行




建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，苏州、三峡分行，济南、杭
州、浦东分行：
为适应欧元启动后会计核算工作和现钞管理的需要，现将《欧元启动后的会计核算方法》下发给你们，并将有关事项通知如下，请一并转知所属认真学习并严格遵照在西安召开的欧元业务培训班的精神，予以贯彻落实。
一、欧元启动后，各项业务的会计核算除本办法有特别规定外，仅在原会计制度和核算办法的基础上，增加了欧元作为核算原币间、原币与欧元间兑换和交易的第一本位币这一核算原则，故本办法不对各项业务的处理再加赘述。
二、储蓄网点的会计核算保留原核算方式并用原币记账。
三、原有关办法中与本办法规定相悖的，以本通知为准。
四、有关FEBS系统软件及操作方式的变化及要求，总行将另行通知。
五、如有疑问，请及时与总行有关部门联系。

附： 欧元启动后的会计核算方法
总行从业务发展的实际要求和操作的便利性出发，将关闭现有欧盟区内12家账户行中的6家，将精选出的原6家账户行的欧盟国家原币账户转成欧元户，即美洲银行法兰克福分行、德意志银行、德累斯顿银行、德国商业银行、荷兰银行、法国兴业银行。随之而来，总行在境外及下属机构
在上级行开立的欧盟国原币账户(下称原币，即DEM、FRF、ITL、FI M、ESP、NLG、BEF等)均将被欧元账户所取代。由于1999年1月1日～2001年12月31日为过渡期，遵照国际惯例，我行将对客户采取“不强迫、不禁止”的原则，允许客户按自己的意愿保留原币账户。
在外汇管理方面，目前外汇管理局欲意将欧元作为一个新的币种管理，适用规定与现行的规定相同。各行在具体执行时，可据外汇管理政策的调整而调整。
一、开户体系和账务处理原则
(一)为便于资金的清算和核算，我行的开户体制如下：
1.为便于描述，我们将呈数状结构的我行各级机构，按其职能特点，自上而下分为以下4个层面，即总行、分行及除营业机构以外的下属机构(中间管理行)、营业机构(经办对公业务)、储蓄网点(包括储蓄所和储蓄专柜)。
2.1998年12月31日，总行将在境外开立的所有欧盟国家原币账户原则关闭，于1999年1月4日开立6个欧元账户；总行相应将所有的原币账户及资金对转成欧元。
3.分行及除营业机构以外的下属机构也将所有原币账户对转成欧元。各行存放同业的原币账户原则上也应转为欧元账户。
4.营业机构在操作上较为特殊，除与客户存放我行资金有关账户、现金和与储蓄网点的内部往来账户保持原币不变外，包括存放上级行资金在内的其他科目也均相应对转成欧元。
5.储蓄网点保留原币核算方式不变；也可按客户的要求，并依照国家外汇管理有关规定，增开或转开欧元现汇户。
(二)在欧元过渡期，我行的各级机构会计业务的处理应遵循以下原则：
1.根据欧元过渡期内各欧盟区原币是欧元的影子货币这一特点，在相关的会计核算中，将欧元作为核算原币间、原币与欧元间兑换和交易的第一本位币。现行外汇会计制度中美元作为所有外币的本位币在核算中的地位仍保持不变；即美元仍将承担所有外币的本位币的角色。如原币转换
成原币的交易，只需通过欧元对转即可；原币与区外货币交易时，需先转换成欧元，再通过美元买卖成区外货币。
2.为便于欧元及其影子货币(原币)的转换并将这种纯货币表现形式上的转换与真实的外汇买卖相区别，特设“4415—特别折算”科目。
3.“4415—特别折算”科目核算原币与欧元之间、原币之间的转换。该科目为共同类科目；当原币余额为借方，转换成欧元时，借记该科目原币，贷记该科目欧元；当原币余额为贷方，转换成欧元时，贷记该科目原币，借记该科目欧元。在1999年年初各级机构按总行要求，将原币账户
转换成欧元后，该科目属营业机构和储蓄网点专用，其他机构不得再用。
二、会计核算
(一)1999年年初，各级机构应作如下会计核算：
1.总行国际业务部：
(1)总行关闭原币账户的会计处理：总行关闭账户资金的日期原则定于1998年12月31日，但为便于账务处理，实质上关闭账户的资金调出日为1999年1月4日。会计处接前台调拨头寸通知单后当日将录入EXIMBILL系统。次日(即1月5日)系统头寸调拨记录与账户行对账单核符后，生成以下? 峒普耍? 借：4415特别折算 原币
贷：1210存放境外同业——调出行 原币
借：1210存放境外同业——调入行 欧元
贷：4415特别折算 欧元
(2)1月4日将1998年12月31日发生的所有业务处理完毕。当日日终结束后，即可将除1210存放境外同业账户以外的所有原币科目对转成欧元(包括定存、拆放业务的续存)。分行存放总行资金(活期、定期)的会计处理：
借：2320分行活期外汇存款 原币
或2321分行定期外汇存款
贷：4415特别折算 原币
借：4415特别折算 欧元
贷：2320分行活期外汇存款 欧元
或2321分行定期外汇存款
(3)EXIMBILL系统已解决对以原币所做的跨年度定期存款、拆借、外汇买卖业务问题。(EXIMBILL系统直接将存放在未处理档的交易资料中的原币折算成欧元，保存在交易资料的相应栏位，到期日一次结息)。
(4)期收、期付、应付暂收、应收暂付、汇出汇款、经营套汇等中间过渡科目的原币余额全部对转成欧元。未了结业务需逐笔结转(或形成账外辅表)，以便账务(或未核销记录)的逐笔勾销。如：
余额为借方的科目：
借：4415特别折算 原币
贷：1530期收 原币
或1540应收暂付
或相关科目(2670、4411等)
借：1530期收 欧元
或1540应收暂付
或相关科目(2670、4411等)
余额为贷方的科目：
借：2630期付 原币
或2640应付暂收
或相关科目
贷：4415特别折算 原币
借：4415特别折算 欧元
贷：2630期付 欧元
或2640应付暂收
或相关科目
(5)1月5日日终后，将1210存放境外同业原币账户对转成欧元。关闭账户的1210账户取消(我行已与账户行平账，且该户余额为0)。
(6)所有原币按以上处理方法折算成欧元后，“4415特别折算”科目的余额应为0。如有折算差，可转入手续费收入或手续费支出科目。
2.分行及所辖机构(除储蓄网点、营业机构的储蓄专柜)：
原币对欧元的转换于1月5日日终以后进行(分行及所属接总行1月4日对账单并将起息日为1998年12月31日的原币业务处理完毕)。1月4日后发生的欧元业务的会计核算，将在原币账户对转成欧元账户后补入。
(1)存放上级行资金(活期、定期)
借：4415特别折算 原币
贷：1220存放总行资金 原币
或相关科目
借：1220存放总行资金 欧元
或相关科目
贷：4415特别折算 欧元
(2)下级行存放资金的折算
借：4415特别折算 欧元
贷：2330辖内行活期外汇存款 欧元
或2331辖内行定期外汇存款
或相关科目
借：2330辖内行活期外汇存款 原币
或2331辖内行定期外汇存款
或相关科目
贷：4415特别折算 原币
(3)期收、期付、应付暂收、应收暂付、汇出汇款、经营套汇等中间过渡科目的原币户转成欧元中间过渡科目的会计处理方法与总行相同。
(4)除营业机构、储蓄网点外，其他各级机构所有原币按以上处理方法折算成欧元后，“4415特别折算”的各币种科目余额应为0。如有折算差，可转入手续费收入或手续费支出。
(5)营业机构、储蓄网点中涉及到客户的相关原币账户不作特别折算处理。
(二)日常账务处理：
1.营业机构：
(1)收到欧元汇款而需付原币时，会计分录如下：
借：汇入汇款 欧元
或其他科目
贷：4415特别折算 欧元
借：4415特别折算 原币
贷：单位活期外汇存款——××单位户 原币
或其他科目
(2)受客户委托，用客户账中的原币对外汇款支付(只能付欧元)时，会计分录如下：
借：单位活期外汇存款——××单位户 原币
或其他科目
贷：4415特别折算 原币
借：4415特别折算 欧元
贷：汇出汇款 欧元
或其他科目
受储蓄网点委托汇出汇款时，凭客户汇款申请书和扣账通知对外付款；付款指令按SWIFT报文要求填写。并作以下会计分录：
借：内部往来——××储蓄网点 原币
贷：4415特别折算 原币
借：4415特别折算 欧元
贷：汇出汇款 欧元
或其他科目
2.储蓄网点：
(1)收到营业机构划转来的欧元汇入汇款时，会计分录为：
借：其他应付款——应付现汇户 欧元
或相关科目
贷：外汇活(定)期储蓄存款——现汇户 欧元
(2)从原币现汇户汇出汇款(原币或欧元)时，储蓄网点作以下会计分录并将客户汇款申请交营业机构处理即可。
借：外汇活(定)期储蓄存款——现汇户 原币(或欧元)
贷：内部往来——××往来户 原币(或欧元)
或相关科目
3.现钞的会计核算及管理：营业机构、储蓄网点用原币记账并保留原核算方式不变。
除营业机构、储蓄网点以外的各级机构收到现钞或运出现钞时，将原币的现钞由原来的一级科目变为二级明细户核算，一级科目全部以欧元核算，并在相应的登记簿中增加“欧元”栏位。
(1)储蓄网点向营业机构缴存现钞时：
借：内部往来——××往来户 原币
贷：现金 原币
营业机构收到储蓄网点的现钞时，作以下会计核算：
借：现金 原币
贷：内部往来——××储蓄网点 原币
(2)储蓄网点从营业机构提取现金时，
营业机构会计核算：
借：内部往来——××储蓄网点 原币
贷：现金 原币
储蓄网点的会计核算：
借：现金 原币
贷：内部往来——××往来户 原币
(3)辖内下级行向上级行运送现钞时，
下级行：借：运送中现金——原币(如DEM) 欧元
贷：现金——原币(如DEM) 欧元
上级行：借：现金——原币(如DEM) 欧元
贷：辖内行存款 欧元
销账时，
下级行：借：存放上级行资金 欧元
或相关科目
贷：运送中现金 欧元
(4)委托行通过承运行运送现钞时，
委托行：借：运送中现金——原币 欧元
贷：现金——原币 欧元
承运行：借：现金——原币 欧元
贷：其他应付款 欧元
(5)承运行向境外运出现金时：
借：运送中现金——原币 欧元
贷：现金——原币 欧元
销账时，
委托行：借：存放总行资金 欧元
贷：运送中现金 欧元
承运行：借：其他应付款 欧元
贷：运送中现金——原币 欧元
(6)委托行从承运行调入欧盟国家原币时：
承运行：借：其他应付款——提取现金——××分行 欧元
贷：现金——原币 欧元
委托行：借：现金——原币 欧元
贷：其他应收款——提取现金 欧元
4.营业机构钞汇折算：
原币钞变汇：
借：现金——原币(如DEM) 欧元
贷：相关科目 欧元
(如汇出汇款)
借：相关科目
贷：手续费收入
原币汇变钞：
借：单位活期外汇存款——××单位户 原币
贷：特别折算 原币
借：特别折算 欧元
贷：现金——原币(如DEM) 欧元
借：相关科目
贷：手续费收入
一种原币(如DEM)的钞兑换为另一种原币(如FRF)的钞：
借：现金——原币(如FRF) 欧元
贷：现金——原币(如DEM) 欧元
借：相关科目
贷：手续费收入
原币现钞折美元现汇的核算：
借：现金——原币(如DEM) 欧元
贷：代客套汇(欧元/美元的汇买价) 欧元
借：代客套汇(美元/欧元的汇卖价) 美元
贷：相关科目 美元
原币现汇与美元现钞的折算：
借：单位活期外汇存款——××户 原币
贷：特别折算 原币
借：特别折算 欧元
贷：代客套汇(欧元/美元的汇买价) 欧元
借：代客套汇(美元/欧元的汇买价) 美元
贷：现金 美元
原币现钞折其他币种的现汇的核算：
借：现金——原币(如DEM) 欧元
贷：代客套汇 欧元
借：代客套汇 美元
贷：代客套汇(欧元/美元的钞买价) 美元
借：代客套汇(其他币种/美元的汇卖价) 其他币种
贷：相关科目 其他币种
原币现汇折其他币种的现钞的核算：
借：单位活期外汇存款——××户 原币
贷：特别折算 原币
借：特别折算 欧元
贷：代客套汇 欧元
借：代客套汇 美元
贷：代客套汇(欧元/美元的汇买价) 美元
借：代客套汇(其他币种/美元的钞卖价) 其他币种
贷：现金 其他币种
5.由于结售汇业务和代客外汇买卖业务涉及到客户水单的填制，需将该业务分成两部分操作：首先以原币与客户交易，然后再转换成欧元核算，凭证分别填制，其中给客户的回单以原币填制。
6.钞汇折算、原币钞之间的转换所应收的手续费，收取的费率标准按总行统一的钞汇折算汇差执行。
(三)对“4415特别折算”科目的日常管理：
在营业机构，4415科目的余额不是外汇买卖形成的真正的头寸敞口，不需与上级行平盘。但为加强对该科目的管理，营业机构应定期核对以下平衡关系：
4415(各欧盟原币)账
4415(EUR)总账金额=∑－－－－－－－－－－－－－－－－
固定汇率(原币与EUR之间)
且借贷方向相反。

(四)“4415特别折算”的原币敞口，待欧元过渡期结束(2001年12月31日)后，对转成欧元。
三、有关凭证、账页、报表
1.特别折算时使用原外汇套汇凭证。
2.当折算差转入手续费收支时，使用特转凭证。
3.原币进行特别折算时的明细账页可用外汇买卖明细账页。
4.钞汇折算时，用进账单作为给客户的本金入账凭证；扣收客户手续费时，给客户收费通知。
5.各分行向总行报送会计报表时，只需报送各原币折欧元的会计报表，不再报送原币报表；各分行是否接收原币报表由各行自定。



1998年12月3日