财政部


关于印发《福建专员办门户网站管理办法》的补充通知

财驻闽监〔2010〕81号


各处室：

　　为了进一步规范福建专员办门户网站建设，根据《财政部办公厅关于印发财政部门户网站管理暂行办法的通知》（财办发【2008】56号）及《关于开展财政监察专员办事处门户网站建设管理工作考评的通知》（财办监【2009】18号）文件精神，现补充通知如下：

　　一、除保密检查事项外，各处室开展检查工作应下发检查通知，并选择“主动公开”选项，检查通知电子版交由办公室发布至门户网站。

　　二、各处室开展的日常审核工作，应将审核工作的办事依据、程序、时限、办事时间、地点、部门、联系方式等形成办事指南，并选择“主动公开”选项，办事指南电子版交由办公室发布至门户网站。

　　三、除保密检查事项外，各处室进点开展检查工作后，应上报进点信息并选择“主动公开”选项，信息电子版交由办公室发布至门户网站。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 驻福建财政监察专员办事处

　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　 二〇一〇年九月二十一日




法学院学生就业难有必然性
贺胤应

苏力老师在其著作《送法下乡——中国基层司法制度研究》（中国政法大学出版社2000年版）一书中讲到“由于种种广义的利益原因，法学院的毕业生，除非不得已，一般都拒绝进入法院系统，特别是拒绝进入基层法院系统”（第341页）。对此，苏力老师的基本分析逻辑是，随着劳动力市场的日益开放，计划经济分配毕业生制度已经废除，法学院的学生面临着更多的选择，这些选择在各个方面都要比去基层法院收益更多。
若从苏力老师求学经历和地位来看，这种分析是有一定道理的。苏力老师先在北大读本科，后又在北大读硕士，读硕期间赴美国留学，92年回国之后，一直在北大法学院任教，现在又任北大法学院院长。可见，苏力老师一直在一流大学里学习和工作，他此处的分析也是高度“语境化”的，即从一流法学院的角度来分析“法学院学生都去那儿啦？”，而没有或在无意中遗忘了二流、三流甚至更差法学院学生的就业意向及概况。
根据笔者对西北政法学院法学一系2001级部分学生在大二暑假实习报告的调阅。发现大部分同学都去了公检法实习，其次是律师事务所，而到企业或其他部门的学生则少得可怜。这反映了作为一般的普通法学院的学生，就业的第一要选还是以法院为住的公检法系统，其它的职业或行业才是其次要的甚至是无奈的选择。
但是，现在，进入公检法又面临更多的困难。一是僧多粥少，一些公检法单位里本身就养着许多没有合法身份的编外人员；二是台阶不断提高，已经形成了基层本科，中层硕士，高层博士的局面；三是暗箱操作严重，没有“关系”根本没有希望。在此种情况下，法学院的学生都不得不另谋职业，这种“令谋职业”是痛苦的、需要付出代价的，而非苏力老师所说的“种种广义的利益原因”。因为中国是一个迈向法治的后进国度，法治环境十分欠缺。进而，不能不说，法学院的学生找工作很难，但还有一定的必然性。若不然，中国岂不是法治国家了。