深圳市高新技术产业园区领导小组办公室关于印发《深圳市高新技术产业园区领导小组办公室申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市高新技术产业园区领导小组办公室
深圳市高新技术产业园区领导小组办公室关于印发《深圳市高新技术产业园区领导小组办公室申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房行政许可实施办法》的通知
（2007年2月12日）
深高新办规〔2007〕2号
《深圳市高新技术产业园区领导小组办公室申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房行政许可实施办法（修订稿）》，已经市政府同意，现予印发施行。
01号 许可事项：申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房
一、行政许可内容
（一）申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查或购买高新区厂房；
（二）租用（包括增租）高新区厂房；
（三）高新区内迁址（包括租用、购买方式）；
（四）租用高新区配套住房。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《深圳经济特区高新技术产业园区条例》（2001年3月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2006年9月26日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议修改）第二十五条、第三十四条、第三十五条；
（二）《关于印发深圳市工业项目建设用地审批实施办法的通知》（深府〔2006〕94号）第七条、第八条、第十三条；
（三）《深圳市人民政府转发广东省人民政府转发国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（深府〔2006〕247号）第五条。
三、行政许可数量及方式
有数量限制。按以下方式实施许可：
（一）招标拍卖挂牌使用高新区土地，由高新区行政管理机构组织项目评估，进行招标拍卖挂牌竞买人入围资格审查，对符合许可条件的，作出初审意见，报高新区领导机构批准后，将通过竞买人入围资格审查的名单报送市国土房产管理机构；
（二）对于购买高新区厂房、租用高新区厂房、高新区内迁址、租用高新区配套住房，由高新区行政管理机构根据高新区发展需要和有关规定，作出准予行政许可决定。
四、行政许可条件
（一）申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查，申请人应符合下列条件：
1．所从事项目符合深圳高新区产业发展规划；
2．有相应的资金保证，且资金来源明确；
3．为市政府科技行政部门认定的高新技术企业（项目）、国内外知名高新技术企业或为高新区的高新技术企业提供配套服务的企业或者机构。
高新区每宗用地的具体项目准入条件由高新区行政管理机构根据高新区产业发展规划制定，并在招标拍卖挂牌公告中公布。
（二）租用（包括增租）高新区厂房、高新区内迁址，申请人应符合下列条件之一：
1．所从事项目符合深圳高新区产业发展规划和深圳市高新技术产品目录规定；
2．为高新区企业提供相关配套服务的企业或机构。
（三）租用高新区内政府提供的配套住房，申请人应符合下列条件：
1．市政府科技行政部门认定的高新技术企业（项目）；
2．已获入区资格的企业或机构。
法律依据：第（一）、（三）项分别由《深圳经济特区高新技术产业园区条例》第三十六条、第三十五条规定；《关于印发深圳市工业项目建设用地审批实施办法的通知》第七条、第八条、第十三条；《深圳市人民政府转发广东省人民政府转发国务院关于加强土地调控有关问题的通知》第五条；第（二）项由本实施办法规定。
五、申请材料
（一）申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查、购买高新区厂房：
1．入区用地申请报告或者购买厂房申请报告（1份）；
2．《深圳市高新技术产业园区入区申请书》（1份）；
3．项目可行性报告或者项目情况简介（1份）；
4．企业营业执照副本（复印件1份，验原件）；
5．企业董事会（或股东会）对企业申请用地或者购买厂房的决议（原件1份）；
6．《深圳市高新技术企业（或项目）认定证书》（复印件1份，验原件）；
7．银行资信证明文件（原件1套）；
8．上两个年度财务审计报告（复印件1份，验原件）；
9．近期财务月报及上年度同期财务月报（原件各1份）；
10．上年度完税证明文件、纳税申报收入文件及员工社保情况证明（复印件各1套，验原件）。
以上第1—3项均须提供电子版本1份。
法律依据：第2—5项由《深圳经济特区高新技术产业园区条例》第三十七条规定；第1、6—10项由本实施办法规定。
（二）申请租用高新区厂房（包括增租）：
1．入区租用或增租厂房申请报告（1份）；
2．《深圳市高新技术产业园区入区申请书》（1份）；
3．项目情况简介（1份）；
4．企业营业执照副本或名称预先核准通知书（复印件1份，验原件）；
5．申请者与厂房出租方签订的房屋租赁意向书（原件）及业主产权证明文件（复印件1份，验原件）；
6．新设立企业需提交拟任法定代表人的身份证明文件（复印件1份，验原件）。
以上第1—3项均须提供电子版本1份。
法律依据：第2—4项由《深圳经济特区高新技术产业园区条例》第三十七条规定；第1、5、6项由本实施办法规定。
（三）申请高新区内租用厂房迁址（通过招标拍卖挂牌获准使用高新区土地或购买高新区厂房的，可凭高新区行政管理机构出具的批复文件直接办理迁址手续）：
1．区内迁址申请报告（1份）；
2．《深圳市高新技术产业园区入区申请书》（1份）；
3．企业营业执照副本（复印件1份，验原件）；
4．申请人与厂房出租方签订的房屋租赁意向书（原件）及业主产权证明文件（复印件1份，验原件）。
以上第1—3项均须提供电子版本1份。
法律依据：第3、4项由《深圳经济特区高新技术产业园区条例》第三十七条规定；第1、2项由本实施办法规定。
（四）申请租用高新区配套住房：
1．《深圳市高新技术产业园区配套住房申请表》（1份）；
2．《深圳市高新技术企业（或项目）认定证书》（复印件各1份，验原件）；
3．市高新办批准入区文件（复印件1份，验原件）；
4．企业法定代表人的证明文件和身份证（复印件各1份，验原件）；
5．经办人法定代表人授权委托证明书和身份证（复印件各1份，验原件）；
6．拟入住人员名单及劳动用工合同（复印件各1份，验原件）；
7．拟入住人员学历或职称证书（复印件1份，验原件）。
法律依据：本实施办法规定。
六、申请表格
《深圳市高新技术产业园区入区申请书》（见附件1）、《深圳市高新技术产业园区配套住房申请表》（见附件2）。
上述表格可在深圳高新区网站（网址：www.ship.gov.cn）上办文指引处免费下载。
七、行政许可申请受理机关
深圳高新区行政管理机构。
八、行政许可决定机关
申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查的行政许可由高新区领导机构决定。
除申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查外的其他许可事项由高新区行政管理机构决定。
九、行政许可程序
（一）对于申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查的行政许可：
1．受理窗口接收申请材料；
2．高新区行政管理机构对经核实申请材料符合评估条件的项目组织评估，在受理截止之日起20个工作日内就是否具备竞买人入围资格提出初审意见；
3．高新区行政管理机构将竞买人入围资格初审意见报高新区领导机构；
4．高新区领导机构对符合条件的，做出许可处理；对不符合条件的，做出不予许可或暂缓处理。
（二）对于除申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查外的其他许可事项：
1．受理窗口接收申请材料；
2．高新区行政管理机构对申请材料进行审查；
3．高新区行政管理机构对符合条件的，做出许可处理；对不符合条件的，做出不予许可或暂缓处理。
十、行政许可时限
申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查由高新区行政管理机构自受理截止之日起20个工作日内提出初审意见，报高新区领导机构批准；申请购买高新区厂房、租用和增租高新区厂房、高新区内迁址、租用高新区配套住房自受理之日起5个工作日内办结。
在前款规定日期内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
十一、行政许可证件及有效期限
批文或批复文件。有效期限：
（一）申请招标拍卖挂牌使用高新区土地竞买人入围资格审查或购买高新区厂房批复文件有效期3个月；
（二）租用高新区厂房、增租高新区厂房或高新区内迁址批复文件有效期6个月；
（三）租用高新区配套住房批准文件有效期1个月。
十二、行政许可的法律效力
（一）申请招标拍卖挂牌用地的，申请人凭高新区行政管理机构出具的并经高新区领导机构批准的初审意见，向市政府国土行政管理部门申请参加竞买；
（二）申请购买高新区厂房、租用和增租高新区厂房、高新区内迁址、租用高新区配套住房的，取得批文或批复文件后方可与产权单位签订购买、租赁合同及办理工商登记等其他相关事宜。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
附件1
填表日期 年 月 日 编号
深圳市高新技术产业园区入区申请书
项目名称：
申报单位（签章）：
（申请人声明对所提交材料实质内容的真实性负责）
联系人： 电话：
手 机： 传真：
E-mail： http：
深圳市高新技术产业园区领导小组办公室制
一、企业现状
1．基本信息：
企业名称 成立时间 年 月
注册地址
姓名 身份证号码
法定代表人 固定电话 移动电话
联系地址
企业类型及代码
经营方式 1．研究开发 2．生产 3．销售 4．咨询 5．其他 □□□□□
高新技术认定情况 是否具有深圳市高新技术企业（项目认定）1．是 2．否
经营范围
（按营业执照填）
注册资本（金） 万元（折合 万美元）
投资者 出资金额 占投资总额比例% 备注
投资金额合计（万元）
职工总数（人）
其
中 硕士以上 占职工总数百分比
大专以上 占职工总数百分比
研发人员 占职工总数百分比
2．主要产品情况：
序号 产品名称 年产值（万元） 销售额（万元） 出口额（万元）
3．上年度主要经济指标：
工业总产值（万元） 税费总额（万元）
总收入（万元） 净利润（万元）
出口创汇（千美元） 研发经费（万元）
二、入区项目情况
1．项目情况：
项目名称
投资总额（万元） （折合 万美元）
资金
来源 自有（万元） 其他
用电量（度/日） 用水量（吨/日） 其他
预计年产值（万元） 预计年利税（万元）
预计人员（人）
其
中 硕士以上 占职工总数百分比
大专以上 占职工总数百分比
研发人员 占职工总数百分比
2．项目选址情况：
项目入区方式 1．用地 □ 2．购买厂房 □
3．租用厂房 □ 4．其他 □
建筑面积（平方米）
3．环保情况：
是否有下列污染排放（有√、无×）
废气 废水 废渣 粉尘 恶臭
放射性 噪音 震动 电磁波
工业废水排放量（吨/日）
是否需要建污染防治设施 占地面积（平方米）
三、市高新办审查意见
经办人意见：
经办人签字： 年 月 日
处负责人意见：
处负责人签字： 年 月 日
办领导意见：
办领导签字： 年 月 日
附件2（A面）
编 号
（由高新办填写）
深圳市高新技术产业园区
企业配套用房申请书
申报单位（盖章）：
联系人： 电话： 传真：
填表日期： 年 月 日
深圳市高新技术产业园区领导小组办公室制
（B面）
一、企业配套用房使用现状
地点 户型 面积（平方米） 人数（人） 数量 备注
高新公寓 一房
一房一厅
两房一厅
二、企业配套用房需求情况
地点 户型 面积（平方米） 人数（人） 数量 备注
高新公寓 一房
一房一厅
两房一厅
三、市新高办审查意见
经办人意见：
经办人签字： 年 月 日
处负责人意见：
处负责人签字： 年 月 日
办领导意见：
办领导签字： 年 月 日
海南省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
海南省人大常委会
海南省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
（2010年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会
第十六次会议通过）
第一条 为了推广普通话和推行规范汉字，加强国家通用语言文字使用管理，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府语言文字工作部门管理和监督本行政区域内国家通用语言文字的使用，其办事机构设在同级教育行政部门。
第三条 县级以上人民政府有关部门在语言文字工作部门的协调和指导下，按照下列规定履行职责：
（一）教育行政部门负责对学校、幼儿园及其他教育机构的用语用字进行管理和监督；
（二）民政部门负责对社会团体、民办非企业单位、基金会名称和地名中的用语用字进行管理和监督；
（三）工商行政管理部门负责对企业名称、招牌、广告等用语用字进行管理和监督；
（四）文化、广播影视、新闻出版、信息产业、通信等行政管理部门负责对广播、电影、电视、网站等媒体以及报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、信息处理和信息技术产品中的用语用字进行管理和监督；
（五）质量技术监督部门负责对产品标识、说明、计量单位等用语用字进行管理和监督；
（六）公安机关负责对居民身份证、居民户口簿中公民姓名的用字情况进行管理和监督；
（七）城市管理、建设等行政管理部门负责对公共场所设施用语用字进行管理和监督；
（八）商业、旅游、交通、邮政、通信、卫生、文化、体育、金融等部门负责对本行业用语用字进行管理和监督。
国家机关的用语用字，由县级以上人民政府语言文字工作部门和其上一级机关负责管理和监督。
第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当将推广普通话和推行规范汉字工作作为精神文明建设、爱国主义教育的重要内容，对开展国家通用语言文字工作所需人员和经费予以保障，为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。
乡（镇）人民政府和街道办事处负责做好本行政区域内推广推行国家通用语言文字的相关工作。
第五条 鼓励公民、法人和其他组织参加推广普通话、推行规范汉字的宣传活动。
对在国家通用语言文字工作中做出显著成绩的组织和个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。
第六条 各民族有使用和发展本民族语言文字的自由。鼓励少数民族学习和使用国家通用语言文字。少数民族语言文字的使用和发展，依照有关法律、法规的规定执行。
第七条 下列情形，除确需使用方言、少数民族语言和外国语言外，应当使用普通话：
（一）国家机关及其他具有公共管理职能组织的公务活动用语；
（二）学校、幼儿园及其他教育机构的教育教学和集体活动用语；
（三）广播电台、电视台的播音、主持和采访用语；
（四）电影、电视剧用语；
（五）汉语文音像制品、有声电子出版物用语；
（六）各类大中型会议、展览等活动的工作用语。
商业、旅游、餐饮、娱乐、交通、邮政、电信、卫生、文化、体育、金融等公共服务行业，提倡以普通话为服务用语；直接为公众提供服务的从业人员应当以普通话为基本服务用语。
广播电台、电视台的播音用语经省广播电视行政管理部门批准，可以使用方言。
第八条 下列情形应当使用规范汉字：
（一）国家机关及其他具有公共管理职能组织的公文、证件、印章等公务用字；
（二）学校、幼儿园及其他教育机构的汉语文教材、讲义、讲稿、试卷、板报、板书等教育教学用字；
（三）汉语文报纸、期刊、图书、电子出版物和网络出版物、音像制品等出版物用字；
（四）电影、电视及舞台字幕用字；
（五）公共场所的设施用字、面向公众的电子屏幕用字；
（六）商业、旅游、餐饮、娱乐、交通、邮政、电信、卫生、文化、体育、金融等公共服务行业的服务用字；
（七）本省设计、制作，在境内使用的中文信息技术产品用字和在本省注册面向国内公众的网站的网页用字；
（八）广告、告示用字；
（九）名称牌、指示牌、标志牌、招牌、标语牌等牌匾用字；
（十）法人和其他组织的名称用字；
（十一）本省生产并在境内销售的商品的包装和说明用字；
（十二）山川、河流、岛、礁等自然地理实体名称、行政区划名称、居民地名称以及路名、街名、巷名、站名、名胜古迹、纪念地、游览地等名称用字；
（十三）医疗机构出具的病历、处方、体检报告用字；
（十四）其他面向社会公众的标识性用字。
第九条 下列情形，可以保留、使用繁体字和异体字：
（一）文物古迹；
（二）历史名人、革命先烈的手迹；
（三）姓氏中的异体字；
（四）老字号牌匾的原有字迹；
（五）题词和招牌的手书字；
（六）已注册的商标用字；
（七）书法、篆刻等艺术作品用字；
（八）出版、教学、研究中需要使用的；
（九）涉及港澳台与华侨事务需要使用的。
老字号牌匾、手书招牌使用繁体字和异体字的，应当在适当位置设置使用规范汉字的副牌。
第十条 使用普通话和规范汉字，应当符合国家颁布的《汉语拼音方案》、《现代汉语通用字表》、《简化字总表》、《汉语拼音正词法基本规则》、《标点符号用法》等规范和标准。
国家机关公文、教科书不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络词汇。新闻报道除需要外，不得使用不符合现代汉语词汇和语法规范的网络词汇。
第十一条 国家机关及其他具有公共管理职能组织制发公文时,一般不得使用由字母构成或者其中包含字母的词语（以下简称字母词）；确需使用的，应当在文中首次出现时以括注方式注明已经国务院语言文字工作部门或者其他有关部门审定的汉语译名，或者国家权威机构编写的汉语词典中收录的对应汉语译名。
确需使用的字母词没有前款规定的对应汉语译名，或者不能确定准确的汉语译名的，制发公文的国家机关及其他具有公共管理职能组织应当征求语言文字工作部门或者其他有关部门的意见，使用其推荐的汉语译名。
第十二条 学校、幼儿园及其他教育机构应当培养学生使用国家通用语言文字的能力，将推广普通话、推行规范汉字工作列入教学基本内容和常规管理。
本行政区域内接收外国留学生进修汉语文及相关专业的学校、科研院所及其他机构，应当以普通话和规范汉字为基本的教学用语用字。
各级人民政府教育督导机构应当将学校、幼儿园及其他教育机构推广使用普通话和推行使用规范汉字工作，作为教育督导的重要内容。
第十三条 公共场所、建筑物及其他设施面向公众的用字，应当规范完整，污损时应当及时修复或者拆除。
广告用字不得使用错别字、繁体字和已经废止的异体字、简化字，不得用谐音篡改成语。
第十四条 外商投资企业依法使用外国文字名称的，应当与规范汉字同时使用。
公共场所、建筑物及其他设施面向公众的用字，确需使用外国文字的，应当与规范汉字同时使用。
第十五条 以普通话作为工作语言的下列人员的普通话水平，应当达到规定的等级标准：
（一）国家机关和其他具有公共管理职能组织的工作人员应当达到三级甲等以上水平；
（二）学校、幼儿园及其他教育机构的教师、管理人员应当达到二级以上水平，其中语文教师和对外汉语教学教师应当达到二级甲等以上水平，普通话教师和语音教师应当达到一级水平；以少数民族语言授课为主的民族学校的汉语课教师应当达到三级甲等以上水平；
（三）广播电视播出机构的播音员、节目主持人和影视话剧演员应当达到一级水平，其中省级电台、电视台播音员和节目主持人应当达到一级甲等水平；
（四）公共服务行业直接为公众提供服务的从业人员应当达到三级以上水平，其中解说员、导游员、话务员等特定岗位人员应当达到二级以上水平；
（五）高等学校、中等职业学校毕业生应当达到三级甲等以上水平，其中播音、主持和影视话剧表演专业毕业生应当达到一级水平，师范类中文专业毕业生应当达到二级甲等以上水平，师范类其他专业、旅游等与口语表达密切相关专业的毕业生应当达到二级以上水平。
前款规定的人员尚未达到相应等级要求的，所在单位应当组织其参加培训。
教师、播音员、节目主持人应当依法取得相应的普通话水平等级证书后，方可申请相关执业资格证书或者上岗证书。
第十六条 省人民政府语言文字工作部门负责组织实施普通话水平测试，对普通话水平达到国家规定等级标准的人员核发普通话水平等级证书。
普通话水平测试应当执行国家统一的普通话水平测试管理规定、测试大纲和等级标准。
第十七条 省人民政府语言文字工作部门应当会同有关部门按照国家有关语言文字工作评估标准和评估办法，对国家通用语言文字的使用和管理情况实施评估，评估结果应当向社会公布。
县级以上人民政府语言文字工作部门应当建立监测工作网络，对各类媒体、公共场所、学校、幼儿园及其他教育机构用语用字进行监测，监测结果应当向社会公布。
新闻出版行政管理部门应当将国家通用语言文字的使用纳入出版物编校质量检查内容。
第十八条 县级以上人民政府语言文字工作部门应当定期对本行政区域国家通用语言文字的使用情况进行综合检查或者专项监督检查，检查结果应当向社会公布。
有关单位和个人应当配合县级以上人民政府语言文字工作部门的监督检查工作。
第十九条 鼓励公民、法人和其他组织对违反国家通用语言文字法律、法规的行为，向有关部门提出批评、建议和举报投诉。受理部门应当进行调查处理，并及时予以答复。
第二十条 国家机关及其他具有管理公共事务职能组织，学校、幼儿园及其他教育机构，公共服务单位，广播、电视、网站等媒体违反本办法规定未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由县级以上人民政府语言文字工作部门或者其他有关行政部门责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。
前款单位的有关人员违反本办法规定未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由其所在单位给予批评教育，责令限期改正；拒不改正的，由所在单位对其作出调整岗位等处理。
第二十一条 公共场所、建筑物及其他设施面向公众的用字，违反本办法规定的，由县级以上人民政府语言文字工作部门或者其他有关行政管理部门责令限期改正；逾期不改的，予以通报批评，并督促其限期改正。
第二十二条 报纸、期刊、图书、音像制品等出版物违反本办法规定未使用或者未规范使用国家通用语言文字的，由新闻出版行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，根据情节轻重处以500元以上5000元以下罚款、停业整顿的行政处罚。
第二十三条 企业名称、广告、招牌用语用字违反本办法规定的，由县级以上工商行政管理部门对相关责任人给予警告，责令限期改正；拒不改正的，责令限期拆除，并处1000元以上10000元以下的罚款。
第二十四条 对妨碍、阻挠语言文字工作部门和其他有关行政管理部门及其工作人员依法履行职责的行为，由其所在单位或者有关行政管理部门依法予以查处；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，依法给予治安管理处罚。
第二十五条 语言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权或者不依法履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
测试工作人员违反测试规定的，测试机构应当给予批评教育；情节严重的，提请其所在单位给予行政处分，有关语言文字工作部门可以依法取消其测试工作资格。
应试人违反测试规定，弄虚作假的，测试机构应当取消其测试成绩；情节严重的，提请任免机关或者监察机关依法给予行政处分。
第二十六条 本办法具体应用的问题由省人民政府负责解释。
第二十七条 本办法自2010年10月1日起施行。