财政部 国家税务总局


关于企业事业单位改制重组契税政策的通知

财税[2012]4号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为了支持企业、事业单位改革，促进国民经济持续、健康发展，现就企业、事业单位改制重组等涉及的契税政策通知如下：

一、企业公司制改造

非公司制企业，按照《中华人民共和国公司法》的规定，整体改建为有限责任公司（含国有独资公司）或股份有限公司，有限责任公司整体改建为股份有限公司，股份有限公司整体改建为有限责任公司的，对改建后的公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。上述所称整体改建是指不改变原企业的投资主体，并承继原企业权利、义务的行为。

非公司制国有独资企业或国有独资有限责任公司，以其部分资产与他人组建新公司，且该国有独资企业（公司）在新设公司中所占股份超过50%的，对新设公司承受该国有独资企业（公司）的土地、房屋权属，免征契税。

国有控股公司以部分资产投资组建新公司，且该国有控股公司占新公司股份超过85%的，对新公司承受该国有控股公司土地、房屋权属，免征契税。上述所称国有控股公司，是指国家出资额占有限责任公司资本总额超过50%，或国有股份占股份有限公司股本总额超过50%的公司。

二、公司股权（股份）转让

在股权（股份）转让中，单位、个人承受公司股权（股份），公司土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。

三、公司合并

两个或两个以上的公司，依据法律规定、合同约定，合并为一个公司，且原投资主体存续的，对其合并后的公司承受原合并各方的土地、房屋权属，免征契税。

四、公司分立

公司依照法律规定、合同约定分设为两个或两个以上与原公司投资主体相同的公司，对派生方、新设方承受原企业土地、房屋权属，免征契税。

五、企业出售

国有、集体企业整体出售，被出售企业法人予以注销，并且买受人按照《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工，与原企业全部职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，免征契税；与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，减半征收契税。

六、企业破产

企业依照有关法律、法规规定实施破产，债权人（包括破产企业职工）承受破产企业抵偿债务的土地、房屋权属，免征契税；对非债权人承受破产企业土地、房屋权属，凡按照《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工，与原企业全部职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，免征契税；与原企业超过30%的职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，减半征收契税。

七、债权转股权

经国务院批准实施债权转股权的企业，对债权转股权后新设立的公司承受原企业的土地、房屋权属，免征契税。

八、资产划转

对承受县级以上人民政府或国有资产管理部门按规定进行行政性调整、划转国有土地、房屋权属的单位，免征契税。

同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的划转，包括母公司与其全资子公司之间，同一公司所属全资子公司之间，同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的划转，免征契税。

九、事业单位改制

事业单位按照国家有关规定改制为企业的过程中，投资主体没有发生变化的，对改制后的企业承受原事业单位土地、房屋权属，免征契税。投资主体发生变化的，改制后的企业按照《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规妥善安置原事业单位全部职工，与原事业单位全部职工签订服务年限不少于三年劳动用工合同的，对其承受原事业单位的土地、房屋权属，免征契税；与原事业单位超过30%的职工签订服务年限不少于三年劳动用工合同的，减半征收契税。

十、其他

以出让方式或国家作价出资（入股）方式承受原改制重组企业、事业单位划拨用地的，不属上述规定的免税范围，对承受方应按规定征收契税。

本通知所称企业、公司是指依照中华人民共和国有关法律法规设立并在中国境内注册的企业、公司。

本通知执行期限为2012年1月1日至2014年12月31日。《财政部 国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2008]175号）、《财政部 国家税务总局关于事业单位改制有关契税政策的通知》（财税[2010]22号）以及《国家税务总局关于企业改制重组契税政策若干执行问题的通知》（国税发[2009]89号）同时废止。



财政部 国家税务总局
二○一二年一月十二日


国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于擅自销售他人注册商标标识行为定性问题的答复
国家工商行政管理局




北京市工商行政管理局：
你局《关于买卖商标标识如何认定侵犯他人商标专用权的请示》（京工商文字〔1995〕228号）收悉。经研究，答复如下：
擅自销售他人注册商标标识，在客观上为侵犯商标专用权行为提供了便利条件。因此，擅自销售他人注册商标标识的行为，属于《商标法》第三十八条第（4）项及《商标法实施细则》第四十一条第（3）项所述的侵犯注册商标专用权的行为。


京工商文字（1995）228号



国家工商行政管理局商标局：
近日，我市丰台区工商局商广科查获一起买卖商标标识的违法案件。
经查，北京市造纸十一厂业务员王伟，在联系业务时擅自将北京双合盛五星啤酒集团公司交给该厂销毁的商标标识22．7吨（6．6千万多张）卖给河南来京人员黄牛套，得款32600元，五星集团公司提出王伟的行为侵犯了该公司的商标专用权。在实际处罚时出现侵权认定问题
：
王伟的行为如按《商标法实施细则》第34条第一款的规定认定违法，按第二款的规定只能罚款32600元的20％，即6520元以下，而王伟至少还得款26080元；如按《商标法》第38条第4项“给他人的注册商标专用权造成其他损害”认定侵权，《商标法实施细则》对
其解释的3条中没有包括上述行为。我局认为王伟的上述行为，属《商标法》第38条第4项所指的行为，即商标侵权行为。
妥否，请批示。


丰工商发〔1995〕121号



北京市工商行政管理局：
1995年7月26日，我局在丰台区万泉寺二队查获一起非法买卖注册商标标识案。主要案情：北京双合盛五星啤酒集团公司因合资将报废的注册商标标识45．03吨交给北京市造纸十一厂销毁。造纸十一厂业务员王伟（女）利用两厂监销制度不严，自己单独办理此项业务的机会
，从中截留了22．7吨注册商标标识倒卖给河南来京收购废品人员黄牛套。交易价格是以废品订价五星啤酒集团公司卖给造纸十一厂700、800／吨。王伟卖给黄牛套也是以废品订价，即1400、1500／吨。王伟非法经营额32600元，非法获利15260元。王伟卖给黄
牛套的注册商标标识虽然厂名改动，但市场上仍有标有此种标识的啤酒出售，广大消费者仍然认为是五星啤酒公司的产品。
我局认为，王伟的上述行为违反了《商标法实施细则》第三十四条第一款之规定，非法买卖他人注册商标标识，且王伟买卖的标识数量巨大，应予以从严从重打击。但是，如果依据《商标法实施细则》第三十四条第二款之规定，对王伟处以非法经营额（32600元）20％的罚款即
6520元，而王伟实获利润仍为8740元。由于上述原因，我局决定对王伟的违法行为，应根据《商标法》第三十八条第（4）项定为侵犯他人注册商标专用权，并且依据《商标法实施细则》第四十三条的规定进行处理。五星集团公司亦提出王伟的行为侵犯了该公司注册商标专用权，
要求我局予以打击。
根据以上案情，王伟的行为是属于一般的买卖商标标识还是属于侵犯他人注册商标专用权的行为，我局决定是否妥当，请批示。



1995年10月6日