财政部


财政部关于确认2002年预算外资金收入收缴管理制度改革试点有关事宜的通知

2002年7月25日 财库〔2002〕44号

中国保险监督管理委员会：
你会《关于报送中国保监会收入项目及收缴方式的函》(保监函〔2002〕156号)收悉。根据《财政部、中国人民银行关于印发〈预算外资金收入收缴管理制度改革方案〉的通知》(财库〔2002〕37号)和《财政部、中国人民银行关于印发〈中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法〉的通知》(财库〔2002〕38号)，结合你会实际情况，经研究，现将你会2002年预算外资金收入收缴管理制度改革中试点资金范围及相关事宜通知如下：
一、改革试点资金范围。你会收取的各项收入，均纳入2002年预算外资金收入收缴管理制度改革范围。具体项目包括：
(一)保险业务监管费；
(二)保险中介人资格考试费(包括保险代理人资格考试费、保险经纪人资格考试费、保险公估人资格考试费)；
(三)中国精算师(准精算师部分)资格考试费；
(四)保险代理从业人员基本资格证书、保险经纪从业人员基本资格证书、保险公估从业人员基本资格证书工本费；
(五)罚没收入；
(六)应交财政或应交财政专户的历年财政资金结余；
(七)财政资金存款利息。
具体收入项目及收费标准、文件依据，详见附表《中国保险监督管理委员会2002年预算外资金收入收缴管理制度改革试点基本情况表》。
二、账户设置。取消你会原收入过渡性存款账户，由财政部为你会开设一个中央财政汇缴专户。中央财政汇缴专户开设后，你会收取的各项收入一律缴入该账户。请你会按改革的有关要求，办理中央财政汇缴专户的开设工作，并将所开账户的开户银行名称、银行账号等情况及时通知缴款人。
考虑到撤销原收入过渡性存款账户后，以前已开票但尚未收到的款项可能因账户撤销造成收入流失，你会原有收入过渡性账户(包括罚没账户)可保留至9月30日。请你会在此日期前，到财政部国库司办理有关银行账户的销户手续以及预算外资金预留印鉴的撤销手续。
三、缴库方式。确定你会的基本缴库方式为直接缴库。
你会本级收取的保险业务监管费、罚没收入由你会实行直接缴库；保险中介人资格考试费和中国精算师资格考试费由代收机构实行直接缴库；保险代理从业人员基本资格证书工本费、保险经纪从业人员基本资格证书工本费、保险公估从业人员基本资格证书工本费，由你会派出机构直接缴库。
四、票据使用。你会本级收取保险业务监管费、罚没收入，代收单位收取保险中介人资格考试费和中国精算师资格考试费，不再使用原行政事业性收费票据或代收罚款收据，改用《非税收入一般缴款书》直接办理缴库；省级派出机构收取的其他收入项目，暂使用原行政事业性收费票据收取后，将资金直接缴入我部为你会开设的财政汇缴专户。你会收到银行收讫回单后，填制《非税收入一般缴款书》，由财政汇缴专户开户银行补充相关信息。
五、你会自本通知发布之日起开始改革试点。
附件：中国保险监督管理委员会2002年预算外资金收入收缴管理制度改革试点基本情况表
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浅论环境法的调整对象

李恒


摘要

环境法的调整对象是否独立而有特色，不仅是环境法律部门存在的基础，也是环境法学与其他法律科学联系，区分开来的主要方面，更体现了环境法的本质特点和规律。总的来说，它是环境法理论基础中颇具特色的一部分,关于调整人与自然关系的环境法学理论，则是对环境法的长远发展、总体发展起指导作用的理论，是将环境道德与环境法制建设结合起来以实现环境法治的理论。

关键词： 环境法，调整，人与自然，伦理价值观

















THE ADJUSTING TARGET OF ENVIRONMENT PROTECTING LAW

ABSTRACT

The adjusting target’s independence and characteristic of Environment protecting law are not only the foundation of environmental law’s exists, but also the main aspect contacted scientifically between environmental law science and other laws, the main aspect distinguished, and has reflected the essential characteristics and rules of the environmental law even more. Generally speaking, it has much a characteristic part in the theoretical foundation of the environmental law. The environmental law’s science theory in adjusting the relation between people and natural is dedicated to environmental long-term and overall development, which playing a guiding role of law, combining the environmental morals and environmental legal construction together in order to realize the environment governed by law.

Key words: Environmental law, adjust, people and nature, ethics values










目 录

前言
1.法律调整理论之探究
2.环境法对传统调整论的发展
3.新调整论的马克思主义哲学基础