甘肃省庆阳市人民政府办公室


庆政办发〔2008〕164号
庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市人民政府新闻宣传稿件审核制度的通知

各县（区）人民政府，市直各部门：
　　《庆阳市人民政府新闻宣传稿件审核制度》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　 二〇〇八年九月六日

　　 庆阳市人民政府新闻宣传稿件审核制度

　　第一条 为进一步加强市政府新闻宣传工作，规范新闻宣传报道，确保新闻宣传的正确导向性、时效性、准确性, 结合我市实际，特制定本制度。
　　第二条 市政府新闻宣传工作在市委的统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持团结、稳定、鼓劲，以正面宣传为主的方针，服从和服务于全市中心工作，贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极推进内容、形式、手段创新，营造有利于促进我市政治稳定、和谐发展的良好舆论氛围。
　　第三条 各新闻媒体新闻宣传报道活动必须严格执行中央、省、市的有关规定，严肃新闻宣传纪律，遵守职业道德。
　　第四条 新闻宣传稿件必须内容准确，语言规范，文字精练，画面清晰，采用的数据来源可靠。
　　第五条 本制度所称新闻宣传稿件(包括文字稿、图片、音像、视频)主要指市内报刊、电视、广播、网络等新闻媒体以及通过市内新闻媒体上报中央、省级等新闻媒体，对市政府重大事项、重要活动以及要求进行宣传报道活动所利用的稿件。
　　第六条 市政府建立新闻宣传稿件审核制度，未经审核的，不得进行新闻报道。
　　第七条 新闻宣传稿件审核工作由市政府办公室负责，按下列程序送审:
　　涉及全局性、全市性工作的新闻宣传稿件，须经市政府秘书长审核;
　　其它方面的新闻宣传稿件，归口由市政府副秘书长或办公室副主任审核;
　　对贯彻落实国家法律、法规、规章，制定的规范性文件的新闻宣传稿件需经市政府法制办公室审核后，按前款办理;
　　市政府办公室要指定专人负责对各新闻媒体送审稿件的接收和衔接工作。
　　第八条 对突发公共事件报道的新闻稿件由市政府各突发公共事件专项应急指挥部按照突发公共事件应急预案的规定进行。
　　第九条 内容与市委有关部门有关联的新闻宣传稿件，由市政府办公室送市委有关部门会审。
　　第十条 市政府各部门组织的新闻宣传活动稿件由各部门负责审核。
　　第十一条 新闻宣传稿件涉及的统计数据，一律以统计部门或业务管理部门提供的数据为准，其他任何单位和个人不得随意提供和使用与其不一致的数据。
　　第十二条 新闻宣传稿件审核坚持以下原则：
　　合法合规原则。把好政治关和政策关，确保各新闻媒体的新闻宣传报道符合国家法律法规和有关方针政策。
　　客观真实原则。宣传内容客观准确，同时加强与新闻媒体的协商和沟通，力求新闻报道客观公正。
　　第十三条 各新闻媒体对同一重要会议、重大事件报道的文字稿实行通稿制。通稿由陇东报社草拟、送审。
　　第十四条 对新闻媒体记者不宜采访的一些重要会议，需要报道的，由会议筹备单位提供新闻通稿，并预先告知新闻单位预留版面或节目时段。
　　第十五条 新闻宣传稿件审核方式采取以网络传递审核为主。
　　第十六条 为了确保新闻宣传的时效性，新闻宣传稿件审核，一般情况下，要随到随审，不得无故影响报刊的正常出版或电视节目的正常播出。
　　第十七条 要严格遵守有关保密规定，正在制定、研究、审议过程中的重要政策措施等所有涉密内容，未解密前不得公开报道。
　　对发生的失、泄密事件要追究当事者和领导者的责任。
　　第十八条 本制度由市政府办公室负责解释。
　　第十九条 本制度自发布之日起施行。

江苏省盐城市人民政府办公室


盐政办发〔2006〕57号


盐城市人民政府办公室关于印发盐城市行政中心运行费用控制与管理办法（试行）的通知

　　
市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
现将《盐城市行政中心运行费用控制与管理办法》（试行）印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

盐城市人民政府办公室
二OO六年五月十七日

盐城市行政中心运行费用控制与管理办法(试行)


第一章总则
第一条为控制市行政中心运行费用，推动节约型机关建设，根据市行政中心运行实际情况，特制定本办法。
第二条行政中心运行费用是指市行政中心大楼及其附属设施、市信访局办公楼在正常运行过程中所发生的水、电、汽、设备维修、设备检测、物业管理等费用。
第三条行政中心运行费用的管理，坚持保障与节约并重的原则，采取现代技术与规范管理相结合的办法进行。
第二章职责分工
第四条市级机关事务管理局为市行政中心管理单位。负责行政中心的供水、供电、供汽、设施维护等各项日常管理工作，制定并落实行政中心的各项节能降耗措施和具体管理制度；检查考核并及时通报驻行政中心办公单位执行各项管理制度和节能工作情况；编制上报行政中心运行经费预算并执行批复下达的经费预算。
第五条驻行政中心办公单位负责管理和督促本单位职工自觉遵守控制行政中心运行费用的各项管理制度，经常开展形式多样的宣传教育活动，不断提高全体工作人员的节约节支意识。
第六条市财政局负责制定市行政中心能耗、水耗定额、支出标准和考核办法；科学核定市行政中心运行成本基数，并严格审核、下达行政中心运行经费预算；保障行政中心正常运行经费的供给；承担行政中心运行中的设备、物料、服务等项目的政府采购工作。
第七条市审计局、市财政局负责检查监督行政中心运行经费使用情况，每半年组织一次专项审核，进行全面的分析评估。
第八条物管公司负责行政中心所有公共部位节约措施的落实工作。
第三章费用控制
第九条市级机关事务管理局对行政中心的中央空调系统、照明系统、供水系统、电梯等，运用楼宇监控系统进行集中控制，最大限度减少设备的空转时间。
第十条抓好节约用电工作。机关工作人员离开办公室时间较长或下班时，必须关闭空调、电灯和电脑、打印机、复印机等办公设备；在日照光线充足的情况下，室内不得开灯；禁止上网聊天、玩游戏；正常情况下，严禁使用电炉、电暖器、电热水壶等电器产品。市级机关事务管理局必须加强公共部位的亮化管理，在日照光线充足的情况下，不开启公共部位的照明设备；非节日和没有重大活动，不开装饰灯；非工作日的白天，每个楼层只开一台茶水炉，夜间茶水炉一律停用；科学设置电梯运行编程，提高电梯利用率，减少电梯空运行的无效能耗； 降低电梯使用频率，非工作日和工作日的非工作时间，两组电梯各停用两台。物管公司要督促保洁人员加强巡查，及时关闭长明灯；加强对地下车库的照明管理，平时开启一组照明，夜间根据需要开启。
第十一条加强节约用水管理。所有人员用水完毕或发现水龙头滴水，必须及时关闭水龙头；不得在行政中心内洗涤衣物；严禁在行政中心内直接用自来水冲洗车辆。市级机关事务管理局和物管人员要加强对用水设备的巡查检修，杜绝跑冒漏滴，避免长流水现象的发生；卫生间采用延时冲便阀和冲水感应装置，节约用水；绿化浇灌用水一律使用雨水和景观河水。
第十二条降低蒸汽消耗。市级机关事务管理局要根据天气和节假日情况，调控中央空调使用时间，降低汽耗；运用循环技术，将蒸汽冷凝水回补到空调供暖管道中循环使用，在节约补充水的同时，利用余热节约蒸汽用量。
第十三条控减维修保养费用。市级机关事务管理局要对市行政中心的运行设备进行定期检查、维护和保养，防止因设备损坏造成浪费；行政中心运行设备维修，必须由使用部门提出申请，市级机关事务管理局安排专业人员施工。维修所需物料必须由使用部门人员签字确认后，再按规定程序报支；按设备供应合同规定应由设备供应商承担的维修费用，要及时向设备供应商索取。
第十四条压缩会议开支。各单位要严格控制会议数量，压缩会议时间和规模，减少文件发放，尽量淘汰一次性纸杯的使用，节约会议成本。会议室服务人员必须根据日照、气温情况，严把照明、空调使用关，减少电耗、汽耗。市级机关事务管理局根据各单位的工作职能、以往召开会议的次数等情况，核定驻行政中心各单位每年无偿使用会议室的基数。超额使用的，按市财政局、市级机关事务管理局确定的收费标准收费；不驻行政中心办公的单位，使用行政中心会议室，一律按规定标准收费。
第四章费用管理
第十五条行政中心运行费用实行预算管理制度，每年单独编制，并与市级机关事务管理局年度部门预算同步送审。
第十六条行政中心运行费用由市级机关事务管理局财务部门统一管理，并实行专项核算。
第十七条行政中心运行费用实行国库集中支付管理办法。凡属于年度预算安排的支出项目经费， 由市级机关事务管理局按实际支出数提出支付申请，经市国库集中支付中心审核后，直接支付给供应商。
市国库集中支付中心负责运行费用用款进度的审核把关工作，无特殊情况，不得超进度用款。
第十八条行政中心运行过程中发生的各项费用，属于政府采购范围内的，必须严格执行政府采购政策。未经批准，擅自采购的，财政不安排经费。不属于政府采购范围内的费用支出，坚持公开、公正的原则，从严从紧把好支出关。
第十九条对驻行政中心的经营性单位，单独核算其应承担的水、电、汽费用和物业管理费， 由市级机关事务管理局按月收缴。
第二十条行政中心办公用房对外出租收入， 由市级机关事务管理局按合同规定按期收取，纳入行政中心年度运行经费预算，统筹使用。
第五章检查与考核奖惩
第二十一条建立定期检查与突击抽查相结合的检查监督制度。
市级机关事务管理局安排人员，每天对用水、用电、用汽等情况进行巡回检查，发现问题，及时查纠。不定期组织人员对驻行政中心各单位(包括物管公司、经营性单位)执行节能降耗情况进行抽查，每季度通报一次抽查结果。
第二十二条对被通报的各种浪费行为视情节一次扣发有关责任单位不少于2000元的公用经费， 同时扣发单位主要负责人和当事人的月度节约奖。物管公司因管理不善、履行职责不力而造成资源浪费、运行成本加大的，视情节扣减其当年度物管费用。
第二十三条行政中心年度运行费用实行目标考核。按市财政局核定、市政府审定的年度运行费用目标控制值和节约率，对市级机关事务管理局进行考核，节约奖励，超支扣发其年度目标责任制考核奖、节约奖。
第二十四条行政中心年度运行费用的考核奖励工作，由市政府办公室牵头，市审计局、财政局实施。
第六章附则
第二十五条本办法涉及的有关具体实施细则，由市财政局、市级机关事务管理局另行制定。
第二十六条本办法自印发之日起试行。主题词：行政经费管理办法通知